建设用地资源的空间优化配置_现状、矛盾及实现路径.pdfVIP

《 》20 12 4 经济问题探索 年第 期 * : 、 建设用地资源的空间优化配置 现状 矛盾与实现路径 ， ， 王 昱 丁四保 卢艳丽 ( ， 130024) 东北师范大学城市与环境科学学院 长春 : 。 摘 要 实现有效的总量控制和资源的高效利用是建设用地空间优化配置的两大核心目标 本文从我国 ， 。 建设用地空间配置的现状出发 指出政府间的利益冲突和博弈是其两大核心特征 从省域层面将建设用地的 ， ， ， 利用效率与其现状指标分配进行对比 发现资源的空间配置与利用效率并不相关 存在着空间失衡 由此必 ， 。 然会导致效率损失 并且不利于经济增长方式的转变和形成理想的区域开发格局 进而探讨实现建设用地资 源空间优化配置的思路，实现指标的跨区域交易与建立相应的利益分享和补偿机制是其中的关键环节。 : ; ; ; 关键词 建设用地 空间优化配置 矛盾 实现路径 、 。 ， 一 引言 须要严格控制建设用地的高速扩张 其二 由于各地 、 ， 建设用地资源是我国工业化和城镇化的空间载 自然本底 发展基础和经济结构的巨大差异 决定了 。 ， ，2008 ， 体 当前 我国正处在建设用地急剧扩张阶段 我国建设用地利用效率区域差异的客观存在 按照经 2 33 km ， 2003 ， ( ) 年各类建设用地面积近 万 较 年增加了 济学的逻辑 效率应决定资源的 空间 配置以获 2 km2 。 。 近 万 城市空间扩展是建设用地急剧扩张的重 取整体收益的最大化 而空间上的优化配置可以提高 ， 《 (2006 ， 要原因 根据 全国土地利用总体规划纲要 资源的利用效率 进而形成经济上最优的区域开发格 － 2020)》， 2020 14. 5 。 ， ， 到 年我国人口总量预期将达到 局 其三 在我国 新增建设用地的供应管理采取的 ， 58% ， “ ” ， 亿 城镇化率也将达到 与 六普 数据进行 是严格的计划指标控制措施 其分配机制充满了中央