社区实有人口信息管理的调研与思考.docVIP

社区实有人口信息管理的调研与思考 ——以长宁区新华街道为例 社区人口管理是社会管理的基础，是维护社会安全稳定的基石。在“以人为本”和“属地化管理”等工作理念的指导下，社区人口管理已由“户籍人口”拓展到“实有人口”。所谓“社区实有人口”是指包括居住在辖区内的本市户籍人口、外省市来沪人口、境外人口在内的社区实际居住人口。随着改革开放的不断深入和经济社会的不断发展，上海外来流动人口不断增加，沪籍人口人户分离现象日趋严重，社区社会治安、就业救助、计划生育与人口发展等管理与服务工作，迫切需要及时而准确的掌握实有人口的基础信息，因此，社区实有人口的信息采集、管理、维护工作越来越显示出其强大的基础性作用。 今年上半年，我们新华人大代表组，就加强社区实有人口信息采集和管理工作，数次组织市、区人大代表到区公安分局、人口办、信息委、华阳街道、仙霞街道等部门进行了走访与调研，多次召开座谈会听取意见，现汇报如下： 一、基本情况 1、人口分布情况。新华街道地处上海西南，长宁区东南部，辖区面积2.2平方公里。截至2008年6月，新华街道共有实有人口8.18万人，其中人在户在人口3.9万人，占47.7%，沪籍人在户不在人口 2.5万人，占30.6%，外省市来沪人口1.4万人，占17.1%，境外来沪人口0.38万人，占4.6%。另有沪籍户在人不在人口2.1万人，上海高校毕业生就业指导中心有集体户口3.5