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后三峡移民时代城市建设新思路 周东东 【摘要】从 1993 年三峡移民工程开始到2013年，三峡移民城市建设经历了20 年的路程，取得了巨 大的成就，而进入后三峡移民时代，城市再发展面临着现状城区拥挤、新区选址困难、建设资金不足、建 设用地坡度较大、山地城市安全等新的问题。文章对此逐一进行了分析，并以重庆巫山新区为例，从发展 现状、新区选址、城市交通、城市形态、山地住宅、城市安全六个方面进行了研究，旨在对大坡度山地城 市和三峡移民城市的新区建设提供借鉴思路。 【关键词】后三峡移民时代；大坡度建设用地；立体城市；城市安全 1.三峡移民时代成就与后三峡移民时代困境 从 1993 年开始，三峡移民涉及城市2 座、县城 11 座、集镇 116 座，规划建房搬迁人 口135 万人，复建房屋4366 万平方米，移民总人口达120 万人，经过近20 年的艰苦努力， 三峡区移民取得了重大的成就，移民城市建设也取得了不俗成绩，基本完成了三峡工程移民 计划中提出的“搬得出、稳得住、能致富”的三个目标。 1993 年至2013 年，是中国城市发展的黄金20 年，城市发展迅猛，远远超过当时的规 划人口及规划用地规模。三峡移民城市发展20 年后