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劳教与强戒场所重点人员的防控
第一节 防控概述 第二节 工作任务 工作任务一:劳教与强戒场所重点人员的防控 工作任务二:劳教与强戒场所重点时段的防控 工作任务三:劳教与强戒场所重点环节的防控 工作任务四:劳教与强戒场所重点部位的防控 工作任务五:劳教与强戒场所的其它防控 一、概念 是为有效防范和控制可能发生的各类安全事故而采取的系统、规范的措施和方法。 二、原则 1、预防和控制相结合 2、一般防范和重点预防相结合 3、人防、物防、技防相结合 三、分类 1、重点人员防控 2、重点时段防控 3、重点环节防控 4、重点部位防控 四、意义 通过对重点人员、时段、环节、部位的防控,防范劳教(强戒)人员脱逃、行凶、骚乱、自杀、所内案件以及安全生产事故、公共卫生事件的发生,确保场所安全稳定。 五、劳教与强戒场所安全防控中的技防 (一)对所区劳教(强戒)人员宿舍、围墙、通道及重点部位实行有效监控。 (二)实行24小时监控管理制度,监控室值班人员认真观察视频,做好记录,发现问题及时汇报,不得擅自离岗。 (三)实行三级监控管理制度。总监控室重点做好各分监控以外部位的控制管理,各分监控室主要做好本单位布控部位的控制管理。监控要结合不同时段的人员流动、情况变化,改变监控重点部位。 (四)重视监控录像资料的保存期限,保证录像资料积存15天。录像资料的保存期间,大中队要实行抽样倒查,核实民警执勤情况、巡查情况、监督岗位工作情况以及重点人员的活动情况,及时查漏补缺,完善防控措施。 工作任务一:劳教与强戒场所重点人员的防控 工作任务二:劳教与强戒场所重点时段的防控 工作任务三:劳教与强戒场所重点环节的防控 工作任务四:劳教与强戒场所重点部位的防控 工作任务五:劳教与强戒场所的其它防控 所谓重点人员,是指劳教(强戒)人员中那些基于一定的事由,被所区特别管束的重点控制的对象。 工作任务一:门卫 逃跑是指劳教(强戒)人员违反劳动教养管理法规,擅自离开规定的执行场所,逃避对其实施的强制性教育改造的行为。 对劳教(强戒)人员逃跑行为进行防范的措施有两类: 一是进攻性措施。就是劳动教养管理机关,主要是中队,在对劳教(强戒)人员逃跑心理进行科学评估的基础上,通过积极的管理与教育改造手段,消除劳教(强戒)人员的逃跑心理,将劳教(强戒)人员逃跑的苗头消灭在萌芽状态之中。即想方设法使劳教(强戒)人员“不想跑”。 工作任务一:门卫 进攻性的主要措施有: (1)指出逃跑的危害:害国家、害家庭、害自己; (2)讲明逃跑无出路,“法网恢恢、疏而不漏”,逃跑只会跑长教期或教期变刑期,迟早会被抓获归案; (3)改善生活卫生条件; (4)完善民主管理制度; (5)消除“所王所霸”,营造良好的改造氛围; (6)针对问题,如妻子离婚、女友分手或者妻子出轨、丈夫再婚等容易引起逃跑的原因,做好思想稳定工作。 工作任务一:门卫 二是防守性措施。就是强化劳动教养场所管理工作,通过建立规章制度,完善安全警戒设施,防止劳教(强戒)人员逃跑。即想方设法使劳教(强戒)人员“跑不了”。 防守性的主要措施有: (1)制定并落实各项规章制度; (2)严密组织和控制劳教(强戒)人员的各项活动; (3)完善安全警戒设施和各项监控措施; (4)减少和控制从事零星分散劳动和夜间劳动的劳教(强戒)人员数。 工作任务一:门卫 劳教(强戒)人员非正常死亡,是指劳教(强戒)人员由于自身或外部非正常因素造成的生命终止。 非正常死亡的原因主要有: (1)因灾害事故造成的死亡; (2)因生产安全事故造成的死亡; (3)因重大疫情、中毒事故造成的死亡; (4)因暴乱、行凶杀人案件造成的死亡; (5)因自杀造成的死亡; (6)因劳动教养民警严重违法违纪致劳教(强戒)人员死亡;(7)因医疗事故造成的死亡等等。 工作任务一:门卫 劳动教养场所对劳教(强戒)人员自杀的防范 劳教(强戒)人员自杀的方法,包括自伤自残的方法: (1)跳楼;(2)割血管;(3)吞吃异物;(4)上吊;(5)注射等。 劳教(强戒)人员自杀的防范措施主要有: (1)注重思想教育,充分发挥教育疏导的转化作用; (2)既帮助解决思想问题,也帮助解决实际困难; (3)利用亲属力量,共同做好帮教工作; (4)严格管理制度,防范于未然; (5)采用现代心理学技术手段,做好心理矫治工作。 工作任务一:门卫 劳教(强戒)人员所内作案,是指劳教(强戒)人员在劳动教养场所内实施的破坏教育改造秩序和生产秩序、危害场所稳定和他人人身安全的现行违法犯罪行为。 常见的劳教(强戒)人员所内作案的违法犯罪行为有: (1)偷窃,包括偷劳动产品、民警财物和劳教(强戒)人员的财物; (2)打架斗殴,特别是酒后引起打架较多; (3)诈骗; (4)赌博。 劳教(强戒)人员所内作案的防范措施有: (1)预防为主,强化基础管理,如
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