儿童权利实现是教育的基石.pptVIP

儿童权利的保障与实现是教育的基石——对天祝县“儿童权利参与式多步培训”的思考 西北师大教师培训学院 石义堂 2006年8月·银川 一、《儿童权利公约》的背景???? 1959年11月20日，联合国大会通过了《儿童权利宣言》，提出了各国儿童应当享有的各项基本权利。但是儿童工作者指出，宣言不具有法律约束力，不能起到更大的作用。“随着人权法的发展，许多国家呼吁制订一项全面规定儿童权利、具有广泛适用意义并具有监督机制的专门法律文书”，以“促使国际社会在保护儿童权利问题方面能够普遍承担义务”。在这种背景下，1978年三十三届联大通过决议，决定成立《儿童权利公约》起草工作组。自1979年至1989年用十年时间完成了起草工作，同年11月20日第四十四届联合国大会第44／25号决议协商一致通过，并向各国开放供签署、批准和加入。迄今为止已有190多个国家批准履行国际《儿童权利公约》。 《儿童权利公约》由联合国于1989年通过，是有史以来最为广泛认可的国际公约。《儿童权利公约》阐述了应赋予所有儿童的基本人权：生存的权利；充分发展其全部体能和智能的权利；保护他们不受危害自身发展影响的权利；以及参与家庭、文化和社会生活的权利。《儿童权利公约》通过确立各国政府在为本国儿童提供卫生保健、教育、法律和社会服务方面所必须达到的最低标准，从而保护这些权利。中国政府于1992年批准了《儿童权利公约》，并与各人民团体、国际组织、新闻媒体以及个人共同努力，把本公约规定的义务从单纯意向角度上的宣言转变成为改善所有中国儿童的生活的具体行动方案。 在中国，儿童权利的保障和实现正越来越受到人们的重视，特别是在中国加入《儿童权利公约》之后，国家制定和颁布了“未成年人保护法”等相关法律，儿童权利的保护有了法律上的依据。但由于传统的封建伦理观念的影响，在家庭和学校里，侵犯儿童权利的现象还在一定程度上存在，特别是在比较贫困的西部地区，这种现象还比较严重。 二、儿童的四项基本权利???? 《儿童权利公约》共54条，实质性条款41条，其中被提到的儿童权利多达几十种，如姓名权、国籍权、受教育权、健康权、医疗保健权、受父母照料权、娱乐权、闲暇权、隐私权、表达权等。但其最基本的权利可以概括为四种，即：???? 生存权——每个儿童都有其固有的生命权和健康权。???? 发展权——充分发展其全部体能和智能的权利。???? 受保护权——不受危害自身发展影响的、被保护的权利。???? 参与权——参与家庭、文化和社会生活的权利。 三、天祝县儿童权利参与式多步培训的过程 第一阶段（理论培训） 时间：2005年10月21日---10月23日 全县40名小学校长、辅导员、班主任和学科教师以及来自“爱生学校建设”试点校的31名小学四、五年级学生 培训内容： 破冰活动，增加了解，相互熟悉； 了解教师、学生的期望，制定规划，介绍目标； 介绍《联合国儿童权利公约》背景及关于儿童权利的分类：生存权、受保护权、发展权、参与权； 讨论儿童参与的意义、程度； 了解儿童参与学校发展规划的现状与困难，提高儿童参与学校发展规划的程度； 明确实地考察过程中儿童与成人的角色和责任，介绍第二步活动目标，制定实地考察计划。 第二阶段（学生实习） 时间：2005年10月24日——2005年11月17日 活动内容：参与培训的儿童在教师的指导下，利用3——5周的课余时间深入家庭、学校、社区考察儿童权利实现的程度和教师、家长以及社区人们的儿童权利意识，以绘画、日记、照片、报告等多种形式反映儿童权利实现情况以及存在的困难等，为第三步收集汇总儿童权利现状、评价儿童权利实现水平和制定促进儿童权利保障措施奠定基础 。 第三阶段：学生实习成果展示 时间：2005年11月18日——21日 对象：全县40名小学校长、辅导员、班主任和学科教师以及来自“爱生学校建设”试点校的31名小学四、五年级学生 活动内容： 组织学生整理实习作品； 学生介绍实习经过及发现的问题； 学生展示实习作品； 讨论儿童权利实现中的问题； 布置深度活动，讨论形成深度活动计划； 总结。 第四阶段：效果评估 时间：2006年6月22日——25日 参加人员：联合国儿基会项目官员郭晓平女士、联合国儿基会东亚太平洋地区办事处“儿童参与顾问”、连续追踪报道天祝县前期培训的新华社特稿社记者荣娇娇女士、国内评估专家以及甘肃、广西、贵州等省区的代表共30人 活动内容：第一，对教育部人事司与联合国儿基会在甘肃天祝县进行的“儿童权利参与式多步培训”试点工作进行全面评估并提出改进建议；第二，为广西和贵州两省区2006年在项目县的试点工作拟定实施计划；第三，为儿基会教育处在2006——2010周期的教育项目中有效开展此项活动提出意见和建议。 活动过程：6月2