英国的社保障制度.pptVIP

第二小组 概述 ◆ 1601年，英国政府颁布了历史上第一部具有社会保障性质的《济贫法》 ◆ 英国的社会保障体系建立于1946-1948年，其主要依据是经济学家贝弗里奇的社会保障思想，是福利国家型的代表国家。 ◆ 英国社会保障项目：国民保险、国民保健、社会救助、社会福利。 ◆ 英国社会保障制度的特点： ◇ 统一管理、全面保障 ◇ 保障资金来源多层次、多渠道 ◇ 制度化、平等化、直接化 英国社会保障制度的发展历程 1、1601年英国伊丽莎白一世公布了《伊丽莎白济贫法》，成为了现代社会保障制度萌芽阶段的标志。 2、1834年英国政府颁布修改后的新《济贫法》，是历史的进步。 3、1920年，英国剑桥学派主要代表人物之一的庇古出版《福利经济学》，为确立福利国家奠定了相应的理论基础。 4、1942年英国著名经济学家贝弗里奇完成了社保研究报告《社会保险及相关服务》，它是社会保障领域及全民福利的象征。 5、1948年，英国在通过一系列的有关劳动保险的法律并加以实施后，正式宣布建成福利国家。 （二）英国国民保险的项目构成 （三）英国国民保险费征缴及缴费系列和方法 （四）国民保险费的征收方式 1、自我雇佣者和非从业人员的固定数额缴费直接交给社会保 障部门 2、自我雇佣者的利润缴费由税务部门征收； 3、雇主和雇员的缴费有税务部门代收； 4、雇员缴费由雇主支付工资时代扣代缴。 （五）英国国民保险基金的管理 英国国民保险基金的管理以现收现付为基础，每年的收支大体平衡，财政每年为下一年的拨款做出预算。 （六）养老保险 ◆ 英国养老保险制度是由政府立法，强制执行，适用范围是全体居民。 ◆ 从缴费角度看，养老保险制度的演变经历了三个阶段 1、由不需缴费的老年救助到缴费性的老年保障； 2、由定额养老金制度到结构性养老金制度； 3、由结构性养老金到基本制度与补充制度的结合。 英国的养老保险制度由三个支柱组成： 第一支柱——国家基本养老保险，是国家主办的、实行现收现付，是强制性缴费制度，由国家、雇主和雇员共同承担。 第二支柱——职业年金（工薪年金），由职业年金计划和强制性个人年金帐户构成，由企业或单位为主承办，国家负责规范和监督。 第三支柱——个人储蓄性养老保险，是个人自愿性的商业养老保险。 ◆ 基本养老保险待遇 ◇ 享受基本养老金的资格条件 ◇ 基本养老保险待遇构成 1、定额养老金 2、缴费性养老金 3、国家收入关联养老金 4、基本养老金替代率 ◇ 职业年金 （七）失业保险 英国失业保险 英国对失业的干预是1911年的失业保险法 失业保险的覆盖对象——国家强制实行失业保险，英国1995年规定每周收入58英镑以上的雇员必须参加。 商业保险在促进就业方面的作用 ◇ 失业保险的组织管理，社会保障部负责缴费征收，劳动部负责接受失业者申请审核并发放，并提供培训。 失业保险待遇 1、固定失业保险金待遇，是指所有失业者均从国民保险中领取固定数额的失业保险金。 2、失业保险金水平，约相当于雇员工资的1/4 3、享受失业保险金的期限，最长时间为52周 4、享受失业保险待遇的条件； 5、延期支付失业保险待遇的情形，对所谓“自愿失业者”最多延迟26周。 （八）因病、生育、工伤而暂时失去劳动能力待遇 在英国国民保险提供收入支持，由国民保健服务承担医疗方面的需求。 疾病保险待遇分为两个相互衔接的体系： 一是病假工资； 二是从国民保险中得到的疾病收入补贴。 ◇ 生育保险待遇 1、生育津贴，从1982年开始，享受生育待遇的资格条件不再限于国民保险的受保人，任何产妇都可享受，从而成为受益人数最多的项目。 2、产假工资，由雇主支付，可从劳动部管理的搀假工资基金中得到补偿，这个基金是由国民保险全体受保人的缴费形成的。 ◇ 工伤保险短期待遇 1、工伤的三种情形：一是暂时丧失劳动能力，二是永久丧失劳动能力，三是死亡。 2、受保人享受暂时伤残待遇28周后，如果仍未恢复劳动能力，将转入享受永久残疾待遇。 ◇ 残疾人待遇 1、享受病假工资期满后进入领取疾病收入补贴，补助期满后进入领取长期待遇——残疾年金） 2、残疾年金采取定额待遇办法； 3、残疾人津贴按照残疾人不同的特殊需要分别设立项目，不论个人是否曾经缴费或缴费多少，都享受同等待遇。 国民保健 英国国民保健服务的管理体制主要由卫生部、地域卫生署和地段卫生处组成。 医院是国民保健服务体系的核心，在整个国民保健服务的开支中，医院服务大约占了2/3。 ◇ 1946年的国民保健法规定，在医院服务的医师均由医院理事会聘任，形成了由政府直接雇用医务人员的制度，个人收入大多数医生采取月薪收入形式。 ◇ 病人住普通病房一律免费