高职教育办学主体及需求主体利益取向及互动.docVIP

高职教育办学主体及需求主体利益取向及互动高职教育服务是高职院校的教育教学活动所能够提供的不仅满足个体需求，而且又满足经济社会需求的特殊产品。即对高职教育的需求存在着个人和社会的二元需求主体。在市场经济条件下，高职教育的二元需求主体既有一致的利益关系，又有彼此的矛盾冲突；高职院校办学主体也是利益主体，也有其利益的诉求。由于存在着高职教育办学主体与高职教育需求二元主体各自的利益诉求以及利益的互动，高职教育办学主体在满足二元主体的需求时，不仅要依靠市场“无形的手”进行调节，同时还应充分发挥政府的干预作用，进而建立起既满足高职教育二元主体需求又能满足高职教育办学主体利益诉求的调控机制，以保障高职教育的协调发展。 一、高职教育需求主体与办学主体的利益取向及互动 （一）学生利益取向 学生对高职教育的需求是通过生源市场反映的，其利益诉求体现在两个层面：对学校的选择和学习过程中的更大发言权。高职院校招生处于高招过程中的最后批次，学生在面临高职院校时已没有多大的选择余地，加上传统的对获得高学历教育的强烈愿望，这个批次的学生在面对高职院校时有一种整体的失落感。家长的意愿（如就业期望和学费价格等）、班主任的建议和高职院校的外在形象（如硬件条件和规模大小）等成为影响学生（家长）择校的主要因素。这一方面为高职院校办学主体展开恶性生源竞争和盲目建设提供了利益的驱动，而另一方面这也成为办学主体谋求以就业为导向进行办学的动力。学生进入高职院校后，对管理、教学和校园生活都带有一种挑剔的眼光，这样的学生群体对办学主体施加了强大的办学压力，加剧了高职院校办学主体的困境，同时也驱使高职院校办学主体不得不强化对办学内涵建设的重视。 （二）社会利益取向 社会需求是通过人才市场反映的，是一定时期内国民经济各部门，社会各方面对各类专门人才和受过一定教育的劳动者的数量、质量、结构的需求。影响社会对高职教育需求的因素主要有两个：一是国家经济发展和产业结构变化对高职教育需求的持续增长。这对高职院校办学定位、专业设置和教学改革提出了现实的要求和利益驱动。二是适龄人口的数量持续增长，而高校办学资源有限，导致适龄人口的入学需求不能如愿以偿，社会对高职教育需求期望也将持续增长。这为高职院校办学主体盲目扩展提供了现实基础和利益选择动机。 （三）投资者的利益取向 政府的投资实际上是纳税人的投资，高职教育又是服务于纳税人的，不管是作为人力资源消费者的用人单位，还是作为劳动力再生产而交学费的学生（家长），他们都既是投资人又是受益人；与此相对的是民间资本和多元化的股份制形式的资金对高职教育的投入，他们的收益目标显然与公办院校不同，虽然因为有相关的法律法规的制约，投资高职教育的资本也许会克制自己对于利润最大化的本能冲动，但是，亏本的生意是肯定不会做的。这样，摆在不同投资者面前的利益诉求就是：(1)适应政府和地方的政策环境以及产业结构的特点；(2)找准自己在职业教育市场中的地位；(3)精心测算投资所在地人力资源生产的投入产出比。 （四）院（校）长的利益取向 对于公办院校，虽然理论上说其院（校）长肩负着院校生存和发展的重任，但是常常因为受控于政府制约，学院的院（校）长很难充分发挥经营和管理职能；与此相反，对于民办的高职院校而言，院（校）长的办学思路和经营管理方式受制于投资者的资本升值欲望，追求的是急功近利的短期行为，而较少兼顾院校的长远发展。如不切实际地自我吹嘘，连哄带骗的招生策略等等；而股份制形式的办学，因为董事会的存在，学院的发展目标必须符合大多数股东的长期利益，院（校）长既是董事会任命的，也就必须向董事会负责，其工作目标和工作业绩能够得到及时的调整和评估，因而更有可能实现具体条件下的最大化发展。不管是何种办学体制，在市场经济背景下，院（校）长的利益诉求，一是抓产品（学生），二是手抓市场。而抓产品（学生）与抓市场的衔接是专业，高职毕业生能不能就业关键在于院校有没有名牌的专业以及适应市场需求的新型专业，毕业生的就业率又会反过来为高职院校的发展赢得市场空间。 二、利益调控机制 （一）市场调节机制 高职教育作为“准公共物品”，要追求经济利益和经济价值， 更要追求社会利益和社会价值。高职院校办学主体只有在满足需求二元主体利益诉求的基础上才能实现自身的利益诉求。而反映个人对高职教育需求的生源市场和反映社会对高职教育需求的人才市场存在着不一致的，会发生冲突。冲突主要表现在：个人对高职教育需求的增长与社会吸纳能力有限的矛盾、个人增强就业能力的期望与滞后教育而导致的失业之间的矛盾、个人收入的高期待与企业的低工资之间的矛盾等。这就导致高职院校的办学主体必须在生源竞争、盲目扩展与以就业为导向进行专业定位调整、教学改革等内涵建设之间寻找平衡。走产