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- 2017-09-01 发布于福建
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高职毕业生服务辽宁老工业基地障碍及对策探究
高职毕业生服务辽宁老工业基地障碍及对策探究摘要:高职教育作为提供技能型人才的重要来源,是促进辽宁老工业基地振兴的有力保证。但是,现阶段高职毕业生服务老工业基地存在一些障碍,如对口就业率低、人才培养规格与社会要求不相适应、政府在专业设置和办学规模上缺乏政策引导、校企对接合作方式不规范等。针对这些障碍,提出了相应的解决对策。
关键词:高职;高职毕业生;辽宁老工业基地;就业
辽宁省是以能源、冶金、机械、建材为主的重工业基地,近年来伴随产业结构调整优化升级的逐步深入,现代装备制造业和重要原材料工业两大基地的建设和高新技术产业、农产品加工业、现代服务业三大产业的迅速发展,辽宁的人才资源面临存量较大但结构性供求矛盾突出的问题,主要表现为现有人才比例结构不合理。在发达国家,技术工人占劳动力的比例高达75%,高级技工占技术工人的比例一般在30%-40%,中级工占50%以上,初级技工只占15%;而目前,辽宁省高级技工占职工总数的比重偏低,只占5%,特别是与辽宁老工业基地振兴密切相关的电子信息等10大领域技能型人才紧缺。高职教育作为提供高素质技能型人才的重要来源,其培养人才的规格、品质与实用性已经成为影响产业持续稳定发展的关键。高职毕业生能否适应市场经济发展,明确自身定位,找准与老工业基地对接的接口,使自己的聪明才智转化为现实生产力,是高职院校实现扩大招生规模与教学质量稳步提升的有机统一、提高办学效率与办学效益,服务于区域产业经济建设、推动高职职业教育自身可持续发展的保证,对于促进人才强省战略的顺利实施和老工业基地振兴具有重要意义。
一、现阶段高职毕业生服务辽宁老工业基地存在的主要障碍
1.高职毕业生就业率高,对口就业率低,就业稳定性差。辽宁省现有高职专科学校44所,每年可为社会提供毕业生9万余人,近年来高职毕业生就业率呈稳定上升趋势,大部分院校毕业生初次就业率可以达到90%以上,成为高等教育大众化普及过程中的亮点,对老工业基地建设的人力资源储备提供了重要支撑。就部分院校毕业生就业方式及去向的调查结果来看,专业对口率仅占48.7%,大部分院校以所谓“灵活就业”、“就业代理”等方式将就业率拉高。高职毕业生正常的企业适用时间一般为3个月到1年,在这段时间里,有近20%的毕业生在初次就业后,因为种种原因离开就业单位,毕业生不能最大限度地对口就业,从业时间过短,流动性过快,不但促使教育资源巨大浪费,同时也造成了人力资源的缺失。
2.人才培养规格与社会要求不相适应。据部分行业企业人力资源管理部门反映,应届毕业生在工作时,岗位技能的熟练程度不足,创新能力不足,可从事的岗位工作面窄,不熟悉或没有学习过企业现有设备的操作方法,操作能力达不到企业要求,大部分不能独立顶岗作业,不能把所学的知识转化为企业具体的生产力,企业仍需要投入资金、人力、物力重新组织毕业生进行培训。有的毕业生对艰苦岗位适应性差,不能安心工作。这些现象的存在反映出高职教育办学方向、人才规格的具体设定上、质量保证体系建设方面仍需进一步加强。
3.政府在专业设置和办学规模上缺乏政策引导。自高校并轨改革以来,高职教育学校拥有更多的办学自主权,专业设置的灵活性比较大,教学计划的编制过程中自主性比较强,专业建设逐步与市场融合。各院校为了扩大招生人数,抢占热门专业生源,不顾自身实际条件纷纷申办热门专业,大比例扩大专业办学规模,造成热门专业短期内呈现井喷态势,由此带来师资紧张、设备不足、实训条件不够、学生实训时间不充分等诸多问题。而经过几个周期,行业需求迅速饱和,热门专业不再好就业,又出现人才供给过剩现象,这样一来因专业建设投入的设备使用没几年,不得不闲置下来,造成极大的浪费。这些现象反映出政府在高职院校专业设置和办学规模上缺乏必要的指导和宏观调控。
4.校企对接合作方式不规范。随着职业教育改革的深入,高职院校通过组建“专业建设指导委员会”来明确专业具体办学方向,采用订单培养、产学结合、工学交替等合作方式,提高学生的职业素质和职业技能,相关行业企业在办学过程中的介入对高职教育人才培养质量的提升起到了积极的促进作用。但是在校企合作的运行中,合作成本的不确定促成了人才供需双方松散的合作方式,企业片面追求经济效益的最大化,人才流动机制不合理,在用人过程中的短期行为等,也给校企合作带来负面影响,使校企合作的效益大打折扣。
二、高职毕业生服务辽宁老工业基地的对策
1.合理设置专业和课程体系,提高高职毕业生的对口就业率。职业教育就是就业教育,专业的设置应以市场需求为导向,与企业岗位和岗位群对接,依据产业机构调整需求,细化培养目标,既要符合人才培养的方向,又要符合高职教育培养复合型、高等技术应用型人才的要求。职业教育的课程设置也必须与社会需要的人才规格相符合。要深入行业、
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