90年代我国特大城市发展及流动人口的关系探析_以上海为例.pdfVIP

总第 86 期　　　　　　　　　　　　　　　城市问题　　　　　　　　　　　　　1998 年第 6 期 90 年代我国特大城市发展与流动人口的关系探析 —— 以上海为例 熊世伟　范炳全　宁越敏 　　 自80 年代后期, 中国大量的农村剩余劳动力 资本禀赋的地区工资水平较高, 这种资源禀赋的 涌向经济发达地区和城市寻找新的就业机会, 形 空间差异导致低收入地区的劳动力流向高收入地 成了大规模的农村劳动力向城市和非农产业的流 区。 动。特别引人注 目的是这种大规模人口流动的流 舒尔茨(T Schu ltz) 和斯查斯特德(Sjaastad) 向主要集中在东部沿海, 特别以长江三角洲、珠江 从人力资本投资角度解释人口流动的行为。他们 三角洲、京津唐地区最为集中, 如上海、北京、广州 认为, 人口流动是人力资本投资的一种形式, 由于 等特大城市的流动人口都达到 200 万人以上。 日 人力资本投资要支付成本, 因此只有当人 口流动 渐增长的农村剩余劳动力的大规模外流, 对中国 的预期收益大于迁移成本时, 产业和区际间的人 特大城市的社会经济发展和城市居民生活产生了 口流动才可能发生。托达罗(Todaro ) 从个人决策 多方面的影响, 人口流动对社会产生的巨大效应, 的微观角度入手提出了相似的解释。托达罗认为 使之成为社会各界关注的热点问题之一。 区域发展差异是人 口流动产生的动因, 但就个人 而言, 要经过迁移的成本—收益计算后才能作出 　　一、流动人口理论的评述 是否迁移的决策。他强调指出, 即使城市存在大量 失业人口, 只要城市的预期收入高于农村, 农村人 　　流动人 口是人 口的空间位移, 指城市中无正 口流向城市就必然发生。同时, 这也将进一步加剧 式职业而滞留从事各种活动的人口。 发展中国家城市失业问题的恶化。 在人 口流动的研究中, 较早涉足这一领域的 斯达克(Stark) 和布罗姆(B loom ) 另辟蹊径, 当数西方学者刘易斯( ) 。他在“经济 提出了移民的新经济学理论。他们认为, 迁移不是 W A L ew is 发展与劳动力无限供给”一文中提出了人 口迁移 由单个行为者决定的, 而是一种家庭的集体行为, 的二元结构模型。他认为, 发展中国家和地区的社 目的是使预期收益最大化, 同时使家庭风险最小 会经济特征是二元结构, 即现代化的城市部门和 化。因此区域间收入差异和经济发展差异仅是人 落后的农业部门并存, 只有现代化的城市工业部 口流动的必要条件, 即使区际收入差异缩小, 由于 门才是增长的主导部门, 也只有靠工业部门的发 内地市场和其它制度发育不完全, 农村人 口仍然 展才能吸收农村剩余劳动力。拉尼斯( ) 会向外流动。 G R an is ( ) 和费 继承并发展了二元结构的观点, 但他 上述理论从城乡区域差异的角度探讨人口流 J Fei 们认为刘易斯忽视了工业增长中农业的促进作 动的成因, 虽然有其合理的一面, 但难免不失偏 用, 事实上, 农业生产率的提高和剩余产品的出现 颇。哥兹柴德(Go ldscheider) 别开生面地从人 口 是农村劳动力流向城市的先决条件之一。麦吉