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农产品质量安全保障体系构建 　摘　要：根据国外对农产品质量保障的经验的基础上结合目前国情，建设有中国特色的农产品质量质量安全保障体系。 关键词：农产品； 安全； 保障 1构建农产品质量安全管理的新体制 质量安全管理的新型体制必须坚持以农委会质量管理中心为牵头对农产品质量安全涉及的部门实施统一管理、组织、协调，其中主要包括市水产局、牧畜兽医局、市水利局以及农业局等负责农产品标准制定、检验检测、认证以及相关的法律制度、执行条例的制定和实施，采取归口管理，一改之前的各自为政、协调不力、执法软弱的部门行政形象。 1.1推行农产品质量安全的行政问责制 行政管理的体质改革必须稳步前进，政府应该向服务型转变，主要包括建立健全的政府职责体系和行政问责制度，作为政府的一项重要职责农产品的质量安全必须采取行政问责制度，必须根据农产品的性质详细区分安全性质，各级农产品质量监督部门必须建立完备的行政问责制度，实施问责制度系统化管理，包括问责事由、条件、主体、范围、程序等，并使得先关法律制度规范起来、健全起来。 1.2加大执法力度 国内很多食品安全事故的处理往往出现雷声大雨点小的情况，完全对不法食品生产企业以杀一儆百的警示威慑作用，由于违法所付出的代价不是致命的，很多违法的农产品生产、加工企业被处罚后，过段时间卷土重来。而在英国的一家百年老字号食品店因出售了一批不卫生的热狗而导致这家企业赔的倾家荡产。只有加大执法力度，提高违法成本，对那些敢于铤而走险的不法企业一定要采取严厉的惩罚手段将其罢黜行业。 论文代写 无论是法律制度还是道德规范都不是一纸文书而已，是要执行后才是真正的法律和道德，农产品质量安全管理在理论上是完全可以做到面面俱到的，但是出现问题的时候却出现有法不依、执法不严的诟病。所以必须加大执法力度，加大对责任负责任的监管。 1.3加大信息披露力度 必须对信息的披露加大力度，作为政府部门应该把信息披露作为一种重要的职责，借助媒体的力量发布农产品的市场、生产、法律法规信息以及相关的农产品的政策，列出不安全农产品对群众的危害，加大信息披露力度、政府工作透明度和增强群众对政府的信任感。 2“从田间到餐桌”的全过程监管体系 实现农产品从农田到餐桌的整个过程包括产地环境、生产、加工、产品投入、包装、运输、储藏、市场销售等环节，而且在后续的一段时期内必须建立一套完善的监管机制，保证农产品在每个环节的质量都可以得到保证，做好完善市场准入制度和追溯制度基础工作。 2.1强化全程监督和管理，完善追溯制度和市场准入制度 追溯制度和市场准入制度的完整性建设必须依托高质量的安全管理、生产过程、产品监督、包装标识管理，所谓的农产品追溯制度的定义就是把农产品的生产到销售的每个环节进行记录，一旦农产品出问题可以严格追查每个环节，也就可以追查到每个环节负责任人，给予了消费者更多的知情权利，实现了农产品的信息透明化，这对农产品安全保障的落实提供了坚实的基础。严格把关农产品进入市场的资格，一定要从质量安全上做到滴水不漏，农产品管理的关键环节就是加强、完善农产品市场准入制度，加强农产品在市场上销售之前的进货验收制度、安检检验检测报告制度，把关所有的质量的认证书，把关流入市场农产品的质量。 2.2充分发挥龙头企业和农民专业合作经济组织的示范带动作用 农业产品的质量的提高是建立在完善的制度、现代化的管理和高科技的设备，所有这些的建立使必须建立在一个在各团体的力量之上的，是需要一定的经济实力作为支撑的，那么把分散经营的农民组织起来，实现规模化和标准化，建立农产品的龙头企业，这些年农产合作社的发展迅速，07年的时候只有236个，到10年就有1730个，所以推动农村合作社的发展对农产品的质量的提升是一种重要的手段，积极探索农村合作社的发展方式，发展如专业合作社、专业经济协会、行业协会、供销合作社等多种形式的经济合作组织。经过政府的扶持和推动之后，完善合作组织内部的资料、技术标准、产品质量、销售的统一，实现四统一的服务目标，为推进农业的现代化、标准化提供一个坚实的平台，也为提高农产品质量奠定了基础。 3总结 农产品的安全就是广大消费者的安全，也是国家的安全，所以农产品的安全保障是国家一项意义重大的任务，是必须不遗余力去贯彻和执行的，农产品从生产到销售的每个环节是必须严格监控，作为每个环节的负责人是必须承担重要责任的。对于政府部门人员如果出现执法不严和有法不依的情况必须严加处分，对于农产品的生产和销售企业出现任何的任何违规、违法行为一定要处以重刑，杀一儆百。加强农产品的信息透明化，请消费者作为监督，这样才能做到真正意义上的保障，这样才能增加群众对政府部门的信赖度，这样人群众才能购买自己放心的农产品。 论文代写 参考文献 [1] 尹志洁. 农产品质量安全信息不对称与对策研究.