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                  第  期      年 月 
                    78   2015 5 
                         
                 
       “               ” 
         十三五 上海产业结构调整升级 
                         基本思路研究 
                                 徐 诤等 
                                      
                       (                             ) 
                        上海市人民政府发展研究中心 200003 
                                                
         :“      ”   ,                  、          、                   , 
    摘 要  十三五 时期 上海要从国家战略要求 产业发展态势 上海城市转型导向等维度 创 
       
                    ,                        ,     :    “        ” 
    新产业结构调整思路 破解产业结构调整的问题和困境 具体为 延续 三化一融合 和服务经 
                         ,                        ;  “   ”         , 
    济为主产业结构的发展方针 丰富产业结构战略性调整的内涵 以 四新 经济为引领 大力提 
                                ;                   , 
    升以服务经济为主的产业结构的质量 加快释放开放和改革红利 加快构筑政府引导和市场主 
                     ,                          ; 
    导的产业结构调整合力 完善促进产业结构调整的制度环境 强化产业结构调整的整体性和综 
           ,                   ;                                  , 
    合性推进 加快构筑功能性产业体系 强化要素结构调整与产业结构调整的联动性 全面提升 
    产业结构调整的效益。 
         :“      ” 
    关键词  十三五 时期 城市转型 产业结构调整 
                                
    中图分类号:                文献标识码:       文章编号:             (   ) 
              F123.399.51           A           1005-1309201505-0038-009 
                                       
    “     ”    ,         、                  。        , 
    十三五 时期 面对新形势 新情况和新要                 70%   综合而言 三次产业结构已从 2010年的 
   
  ,                               , 
求 上海产业结构调整仍面临诸多问题和瓶颈 亟                  0.7∶42.1∶57.3升为 2013年的 0.6∶37.2∶ 
              、              。              ,                              。 
待进一步创新思路 深化产业结构调整                       62.2基本形成了以服务经济为主的产业结构 
                                            (  ) 
                                             二 产业内部结构高端化发展态势逐步 
       、                                显现 
    一 上海产业结构调整现状 
                                            一是服务业内部的生产性服务业保持较快增
                
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