基层领导者素质研究文献述评和研究方法设计.docVIP

领导者素质研究文献述评与研究方法设计 行政管理 李建兰 T文献述评 领导者素质是领导者实施领导行为的内在因素,是开展领导活动的前提、基础与条件,它从根本上能决定领导行为的成败得失,进而影响到群体或组织的命运与利益。因此,领导者素质的研究对领导理论的完善与领导实践的优化都有直接的作用。随着知识经济的兴起,信息化社会的形成,经济的全球化趋势,领导者素质的提高与创新,成为时代的呼唤与要求。 国内文献综述 1.领导的含义 在现代社会中,“领导”这一现象随处可见:每个国家都离不开执政党与政府机构的领导:整个社会主要由各种权威部门的领导组成;任何组织都由领导者指挥;企业离不开董事长、总裁、总经理与部门经理等各级领导者的领导;军队离不开各级军官的领导:即使是在非正式组织中,也存在一个相对权威的人--领导者。领导在我国词义中,是从“领”与“导”的本义引申出来的。“领”,原义指脖颈,引申为“率领”,即领人、领策、领力。“导”原指疏通,引申为教训启发,即自导、指导、教导。“领”与“导”的组合,是身为表率,言是训诲的意思。[] 2.领导素质的内涵 奎贞在其主编的《领导科学教程新编》一书中提出,领导素质与领导职能、领导行为、领导方法等应当处于同等重要的位置,并对领导干部的素质要求与领导干部的基本素质进行了分析与描述。[]潘云良在其《领导者素质:分析与测评》一书中,提出了领导者素质综合测评的方法与技术,并将量化的分析方法引入领导者素质研究与分析[]。 王乐夫编著的《领导学:理论、实践与方法(第三版)》一书,分析与描述了领导干部个体素养与群体结构,并从体制改革与个人修养等六个方面,提出了提高领导干部素质的途径与方法。[]戈世平在其发表的《领导者必须不断提高领导素质》一文,对领导者素质提高的功能与现实意义进行了详尽的阐述。陈于后发表的《我国古代领导者素质理论的现代启示》一文,从历史的角度描述了古代领导者素质的结构框架,较系统地介绍了古代领导者素质理论。安其心、赵恒新发表的《新形势下提高领导者素质的路径探析》一文指出,在现有条件下,特别是我国社会主义市场经济建设的大局势中,对领导者素质应当有新的发展与进步。 叶驾初(2010) —文中指出:作风是人的内在思想、品格、气韵的自然而然的流露或外化。思想是本质,作风是表现。他在《领导干部要做好“八门功课”》一文中指出:对于执政党的领导干部而言,现有职权或事实存在的职权会使他们或多或少的存在作风问题,而这一问题的本质在于权力的形式与运用,即在以权谋私与秉公用权中的取舍问题。解决这一问题的关键在于不断引导与教育干部自觉发扬党的光荣传统与优良作风,自觉抵御各种腐朽思想观念的侵烛。只有这样才能推动经济社会又好又快发展,才能稳固基层社会建设,才能形成构建社会主义与谐社会的强大力量,才能切实把反腐倡廉工作引向深入。[] 柯松(2010)认为:干部作风包括思想作风、学风、工作作风、领导作风与生活作风诸方面,是干部在其受党的教育与工作、学习、社会实践中形成的比较稳定的、反映内在品质的精神风貌。干部作风实际上反映着干部的内心特征,反映着世界观、人生观、价值观,反映着理想信念、宗旨意识,以及权力观、地位观、利益观等深层次的内涵。加强基层行政领导干部的素质建设,其根本是要加强其作风建设。[] 3. 中国政府对于领导素质的要求。 江泽民同志在《努力建设高素质的干部队伍》重要讲话中指出,作为党的干部首先是领导干部,都要具备基本的政治业务素质。第一,要有远大的共产主义理想,坚持正确的政治方向,坚定地走中国特色社会主义道路,坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线与各项方针政策;第二,努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,特别是工农群众,坚决维护人民群众的利益;第三，解放思想、实事求是,一切从实际出发,善于开拓进取,具有唯物辩证的思想方法与工作方法;第四,模范遵纪守法,自觉拒腐防变,坚决反对消极腐败现象;第五,刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累与经验积累,具备做好本职工作的专业知识与能力。 关于领导干部作风建设的方向问题,胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议指出,我们的干部应当汲取历史经验,增强忧患意识,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性;保持清醒头脑,正视突出问题,深刻理解加强领导干部作风建设的现实针对性;深入剖析原因,找准关键症结,切实弄清领导干部作风问题产生的根源;坚持多管齐下,采取有力措施,努力实现领导干部作风的根本好转。[] 习近平主席在中央党校开学典礼的讲话中指出,领导干部要德才兼备,以德为先。各级领导干部要按照新时期的德的标准努力加强自身修养,不断提高综合素质。这里的德主要包含五个方面:加强理论修养、加强