中国出口信用保司信访工作管理办法.PDFVIP

中国出口信用保险公司 信访工作管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范中国出口信用保险公司 （以下简称公司） 系统信访工作，根据 《国务院信访条例》、《保险信访工作责 任制实施办法》等有关法律法规，结合公司实际，制定本办 法。 第二条 本办法所称信访，是指公民、法人或者其他组 织采用书信、电子邮件、传真、电话以及走访等形式，向公 司各级机构反映情况，提出意见建议或投诉请求，依法应由 公司各级机构处理的活动。 本办法所称信访人，是指采用前款规定的形式，反映情 况，提出建议、意见的公民、法人或其他组织。 保险消费投诉处理适用 《中国出口信用保险公司保险消 费投诉处理管理办法》。 第三条 公司系统信访工作遵循“属地管理、分级负责， 谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相 结合”的基本原则。 第四条 公司总部、各分支机构 （以下简称 “各单位”） 应建立统一领导、统筹协调、各负其责的信访工作机制，保 持信访渠道畅通，及时化解矛盾和纠纷，为公司改革发展提 供保障。 第二章 领导机制与工作职责 第五条 公司信访工作实行 “领导班子负主体责任，主 要负责人负总责、分管领导具体抓、其他领导一岗双责”的 领导机制。 （一）各单位领导班子对本单位信访工作负主体责任， 应将信访工作列入议事日程，及时听取工作汇报、分析信访 形势、研究解决信访工作中的重要问题，做好信访纠纷化解 工作，从源头上预防和减少导致信访问题的矛盾和纠纷。 （二）各单位领导班子主要负责人对本单位的信访工作 负总责，应统筹做好重点疑难信访问题的思想疏导、政策宣 传和化解稳定工作，有效避免重大信访事件发生；重大信访 事件发生后，主要负责人应第一时间现场指挥，做好稳定、 教育和疏散等工作，积极控制事件发展，防止事态升级。 （三）各单位分管领导对本单位的信访工作负直接领导 责任，负责阅批涉及本单位重大问题的群众、客户来信和网 上信访；根据需要接待信访人，协调处理疑难复杂信访问题， 协调督促有关责任部门及人员依法、依规、及时、就地解决 具体信访问题，有效化解矛盾和纠纷等。 （四）各单位领导班子其他成员根据工作分工，对职权 范围内的信访工作负主要领导责任。 第六条 总公司办公室及各分支机构办公室是信访工 作的牵头部门，应配备兼职办理信访工作人员；总部各部门、 分支机构各职能处室是信访工作的具体承办单位。 第七条 信访工作牵头部门履行以下职责： （一）登记、交办、转送信访事项； （二）承办上级单位交办或其他单位转送的信访事项； （三）根据信访事项的内容，在拟办意见中明确承办单 位； （四）督促检查信访事项的处理和落实情况； （五）协调相关部门处理重要、紧急的信访事项； （六）建立健全信访工作制度，规范信访档案资料管理； （七）调研分析信访工作情况，反映信访工作中发现的 问题，提出改进工作的建议； （八）协助有关单位、部门处理有关信访事项； （九）宣传相关信访法律、法规、规章和政策规定； （十）承办公司领导交办的其他工作事项。 第八条 信访工作承办单位履行以下职责： （一）承办信访牵头部门转办的信访事项； （二）对所承办的信访事项，组织、协调相关部门及人 员办理，或转交下级机构的职能部门办理； （三）对下级机构上报的信访事项处理结果进行审核； （四）在信访事项处理期间，负责与信访人联系、沟通、 了解具体情况等； （五）承办其他具体信访工作事项。 第九条 涉及纪检监察事项的信访工作归口管理部门 为公司各级纪检监察机构。 第十条 公司信访牵头部门、承办单位和相关归口管理 部门工作上互为补充、相互配合，协同做好信访处理工作。 第十一条 公司各单位应建立健全信访风险舆情预警 防控机制，建立信访隐患定期排查和重大信访事项报告制度， 及时发现问题，梳理分析，建立台账，明确责任，掌握发展 动态并妥善处理。对有极端行为倾向、可能形成大规模聚集 的信访案件，做到早预警、早