渣打银行（）有限公司关于征信和社会信用体系.PDFVIP

渣打银行（中国）有限公司 关于征信和社会信用体系专题宣传的通知 根据中国人民银行要求，为规范征信业务活动，培育和发展 征信市场，推动社会信用体系建设，我行决定围绕《社会信用体 系建设规划纲要（2014-2020 年）》（以下简称《纲要》）以及《征 信业管理条例》（以下简称《条例》）相关内容，在全行范围内开 展社会信用体系建设及征信业务专题宣传活动，现特此向广大客 户提供《纲要》以及 《条例》制定背景和相关内容如下： 一、社会信用体系建设规划纲要 （2014—2020 年） 1 ．《纲要》出台背景 社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的 重要组成部分。它以法律、法规、标准和契约为依据，以健全覆 盖社会成员的信用记录和信用基础设施网络为基础，以信用信息 合规应用和信用服务体系为支撑，以树立诚信文化理念、弘扬诚 信传统美德为内在要求，以守信激励和失信约束为奖惩机制，目 的是提高全社会的诚信意识和信用水平。 加快社会信用体系建设是全面落实科学发展观、构建社会主 义和谐社会的重要基础，是完善社会主义市场经济体制、加强和 创新社会治理的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良 信用环境，提升国家整体竞争力，促进社会发展与文明进步具有 重要意义。 根据党的十八大提出的“加强政务诚信、商务诚信、社会诚 信和司法公信建设”，党的十八届三中全会提出的“建立健全社会 征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”，《中共中央国务院关于加强和 创新社会管理的意见》提出的“建立健全社会诚信制度”，以及《中 华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以 下简称“十二五”规划纲要）提出的“加快社会信用体系建设”的总 体要求，制定本规划纲要。规划期为2014—2020 年。 2 ．社会信用体系建设总体思路 全面推动社会信用体系建设，必须坚持以邓小平理论、“三个 代表”重要思想、科学发展观为指导，按照党的十八大、十八届 三中全会和“十二五”规划纲要精神，以健全信用法律法规和标准 体系、形成覆盖全社会的征信系统为基础，以推进政务诚信、商 务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以推进诚信文化 建设、建立守信激励和失信惩戒机制为重点，以推进行业信用建 设、地方信用建设和信用服务市场发展为支撑，以提高全社会诚 信意识和信用水平、改善经济社会运行环境为目的，以人为本， 在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围，使诚实守信 成为全民的自觉行为规范。 3 ．社会信用体系建设的原则和目标 社会信用体系建设的主要原则是：政府推动，社会共建。充 分发挥政府的组织、引导、推动和示范作用。政府负责制定实施 发展规划，健全法规和标准，培育和监管信用服务市场。注重发 挥市场机制作用，协调并优化资源配置，鼓励和调动社会力量， 广泛参与，共同推进，形成社会信用体系建设合力。 健全法制，规范发展。逐步建立健全信用法律法规体系和信 用标准体系，加强信用信息管理，规范信用服务体系发展，维护 信用信息安全和信息主体权益。 统筹规划，分步实施。针对社会信用体系建设的长期性、系 统性和复杂性，强化顶层设计，立足当前，着眼长远，统筹全局， 系统规划，有计划、分步骤地组织实施。 重点突破，强化应用。选择重点领域和典型地区开展信用建 设示范。积极推广信用产品的社会化应用，促进信用信息互联互 通、协同共享，健全社会信用奖惩联动机制，营造诚实、自律、 守信、互信的社会信用环境。 二、《征信业管理条例》 1 ．征信业基本知识和 《条例》出台背景 征信业是市场经济中提供信用信息服务的行业。征信机构作 为提供信用信息服务的企业，按一定规则合法采集企业、个人的 信用信息，加工整理形成企业、个人的信用报告等征信产品，有 偿提供给经济活动中的贷款方、赊销方、招标方、出租方、保险 方等有合法需求的信息使用者，为其了解交易对方的信用状况提 供便利。征信服务既可为防范信用风险，保障交易安全创造条件， 又可使具有良好信用记录的企业和个人得以较低的交易成本获 得较多的交易机会，而缺乏良好信用记录的企业或个人则相反， 从而促进形成“诚信受益，失信惩戒”的社会环境。征信业在促进 信用经济发展和社会信用体系建设中发挥着重要的基础性作用。 我国征信业从无到有，逐步发展，作用日益显现，征信市场初具 规模。但与信用经济发展和加快社会信用体系建设的要求还不相 适应；征信经