总论-worldbankuments.doc

证书编号：国环评证 甲 字第 1703 号 项目编号：HKYBGS—（2013）008 哈尔滨高寒城市智能公交系统建设项目 环境影响报告书 Harbin - EIA 委托单位：哈尔滨市交通运输局 编制单位：黑龙江省环境保护科学研究院 二O一三年十月  项目名称：哈尔滨高寒城市智能公交系统建设项目 文本类型： 项目编号：HKYBGS—（2013）008 委托单位：哈尔滨市交通运输局编制单位：黑龙江省环境保护科学研究院 法人代表： 评价证书：国环评证甲字第1703号 项目负责人： 何晨燕 技术审核人： 主要编制人员 职 责 职称 注册/上岗证书号 签字 孙白妮 报告编写 高级工程师 秦 博 报告编写 助理工程师 姜玥利 报告编写 助理工程师 前 言 城市化和机动化的发展导致中国的汽油使用量不断增加，能源将成为未来影响中国社会经济发展的重要因素。长期以来，我国城市公共交通设施建设滞后，城市公共交通系统无法满足城市居民高质量的日常出行。城市交通供需矛盾突出，表现在城市公共交通系统能力不完备，城市公共交通系统未能与。城市规模同步发展，城市公共交通结构单一；缺乏先进的交通规划理念，大多数城市缺乏以公共交通为导向的交通规划经验。本项目是优化公共交通，推动经济社会发展的重要举措，是应对高寒气候，缓解高寒气候条件下市民出行难的需要，智能公交系统是整合数据信息，保障运营管理效率的必由之路。 哈尔滨高寒城市智能公交系统建设项目建设周期为5年。建设内容包括：Ⅰ、公交优先走廊建设项目；Ⅱ、公共交通基础设施建设项目；Ⅲ、交通管理与安全建设项目；Ⅳ、道路维护与应急响应建设项目；V、机构能力建设项目，本项目总投资143541.86万元，其中建设投资141274.49万元（包括工程费用117953.87万元，工程建设其他费用10640.00万元，预备费用12680.62万元），建设期利息2267.37万元。 受哈尔滨市交通运输局委托，黑龙江省环境保护科学研究院承担了本工程的环境影响评价工作。接受委托后，我院迅速成立了由噪声、大气、生态、水、社会等各专业评价人员组成的环境影响评价项目组，在对工程前期工作成果进行认真分析研究的基础上，制定了详细的工作计划。根据工作计划和项目前期工作进展情况，环境影响评价组对本工程沿线进行了详细调研和实地踏勘，分别在哈尔滨市相关部门搜集了有关资料，并结合工程可研报告，于2013年9月编制完成了《哈尔滨高寒城市智能公交系统建设项目环境影响报告书》（送审稿）。评价过程中，黑龙江省环保厅及黑龙江省环境工程评估中心；建设单位哈尔滨市交通运输局、可研单位北京中咨海外咨询有限公司、社评单位河海大学、哈尔滨市公交公司、哈尔滨市环保局、建设局、交警队、教育局、林业局、旅游局、民政局、农业局、排水公司、气象局、水文局、水务局、卫生局、文物局、污水处理厂、规划局等部门给予了大力支持，在此一并表示感谢! 环评机构、现场调查方法及调查过程 受哈尔滨市交通运输局委托，黑龙江省环境保护科学研究院承担了本项目的环境影响评价工作，并于2013年2月2日至日开展了第1次现场调查工作。调查的目的是初步对工程组成、工程规模及环境现状进行调查分析。确定项目的主要环境影响因素，同时访问项目区百姓对项目建设的意见。 现场调查期间，收集了市公交公司、市环保局、建设局、交警队、教育局、林业局、旅游局、民政局、农业局、排水公司、气象局、水文局、水务局、卫生局、文物局、污水处理厂、规划局官方数据及资料，开展了座谈会，各相关单位及市民均大力支持项目的建设，认为该项目便民，能带动相关经济发展，节能环保，提高居民的出现条件，均希望项目尽快实施。并且勘察了预可研及可研第一稿所有项目拟建场址，并对现场的情况进行拍照及录像，留下了大量的影像资料。 1 1.1项目概况 1 1.1.1 项目名称 1 1.1.2 项目组成 1 1.1.3 项目地点 1 1.1.4 建设单位 1 1.1.5 项目背景 1 1.1.6 项目建设的必要性 2 1.2 环境影响评价目的 2 1.3 环境影响评价过程 3 1.4 评价依据 3 1.4.1 国家法律、法规和政策 3 1.4.2 地方法规、政策和文件 4 1.4.3 世界银行有关文件 4 1.4.4 工程设计资料 4 1.4.5 环境影响评价技术规范 5 1.5 评价等级、范围 6 1.5.1 世界银行的OP4.01规定的划分方法 6 1.5.2 国内的环境影响评价工作等级 6 1.5.3 评价范围