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回复性报告 主要是针对上级机关明确要求上报某一方面情况或答复上级机关领导人对某一问题批示、指示的办结（处理）情况。要写明本级的重视程度、采取的主要措施和下一步的打算或建议。 4.请示：适用于向上级机关请求指示、批准。起草时应注意：一是内容要简明扼要、开门见山；二是陈述理由要条理，言之有据而可行；三是语言要恳切，尊重上级；四是行文要规范。 特点: 一文一事，不得越级请示或横向请示，不应多头主送（一个主送机关，是与制发主体有隶属关系的直接上级机关，可抄送有关部门），有明确的请示要求，只上报不下发等。请示需标注签发人（主要负责人）和联系人及联系电话。 5.批复：适用于答复下级机关的请示事项。 “批复”是对应“请示”而设。批复的制发主体应是上级机关。原则上同级机关（如）往来公文不用批复，特殊情况下，也有经上级机关批准，职能部门代上级机关“批复”的情况。 1．行文的针对性。下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。一文一事。 ???2．观点要明确。无论审批性批复还是指示性批复，上级机关的态度要明朗，不能太原则，更不能模棱两可，以免使下级机关无所遵循。 ???3．要及时。批复是因下级机关的请示而行文，凡下级机关能够向上级机关行文请示的，说明事关重要，时间紧迫，急需得到上级机关的指示和帮助，所以上级机关应当及时批复，否则就会贻误工作，甚至会造成重大损失。 ???4．行文要言简意赅。要做到言止意尽，庄重周严，以充分体现批复的权威性。 6.意见:《国务院办公厅关于实施〈国家行政机关处理办法〉涉及的几个具体问题的处理意见》（国办函[2001]1号）规定：“‘意见’可以用于上行文、下行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。上级机关应当对下级机关报送的‘意见’作出处理或给予答复。作为下行文，文中对贯彻执行有明确要求的，下级机关应遵照执行；无明确要求的，下级机关可参照执行。作为平行文，提出的意见供对方参考”。 上行文： 下级机关对重大问题提出的见解、解决问题的办法作为建议，请求上级机关批转、转发。 只要本部门制定办法、措施能够解决的，就没必要再向上级建议。只有自身无法解决，本部门、单位的工作涉及其他部门，超出自己职权范围的事项，才在意见中表达清楚，争取上级机关认同，以上级机关名义批准、同意、批转、转发，达到促进工作的目的。 平行文： 在适用范围上一般系涉及两个或两个以上单位、部门之间表达自己对某一问题的意见、见解。 一是提出见解，带有商榷的意思；二是提出解决的办法，带有建议的性质。使用“意见”作文种就比“函”更加灵活。 下行文： 一般是上级机关对重大问题、重要事项、重要工作提出指导性、指示性的意见．对重要工作部署作出安排。“意见”更具有宏观性、指导性，或者说“意见”主要是对新的事项进行部署。 7. 函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 申请函 分向不相隶属机关的申请函和向职能部门的申请函。 商洽函和征询函 建议成份较大，工作主要是发文单位承担，需受文单位进行工作配合。 写法上注意将本单位应该负责的事项做得如何写清，需要受文单位配合的事项写清。 与申请函不同的是，责任主体不同，责任大小不同。 8.会议纪要：适用于记载、传达会议精神和议定事项。 会议纪要的一般写法是时间、地点，什么人主持召开了什么会议，对什么问题进行了研究，作以纪要，把会议形成的一致意见和需要说明的问题提纲要点式地一一列明。 (四)做好公文审核和制发工作 1.公文文稿的审核：把好“五关”。 行文关 内容关 政策法规关 文字关 体例格式关 2.公文的审修 对发文文稿把好内容关、文字和格式关，细致细致再细致，周密周密再周密，做到“错的要改成对的，对的要改成精品”，在政策、内容、文字、格式上仔细推敲，认真审修，一丝不苟。目前，相当一部分部门起草的文稿质量较差，审修文稿的任务十分繁重。对此，应会同承办部门认真商量，仔细修改。对所有文电，特别是篇幅长、政策性强的文件，要更加严细认真。 3.公文的送审送签 以省政府及办公厅名义发出文电的运转程序 报送国务院的请示、报告，省政府令，报送省人大常委会议案：省政府各部门起草——省政府办公厅文秘处政策、内容、文字审核把关——分管文秘工作的厅领导审签——分管业务工作的厅领导审签——秘书长审签——分管副省长审签——省长签发。 以省政府名义发出的文电：省政府各部门起草——省政府办公厅文秘处政策、内容、文字审核把关——分管文秘工作的厅领导审签——分管业务