中国与东盟区域经济作对香港经济发展的影响.PDFVIP

珠三角论坛 2010 年第1 期 中国与东盟区域经济合作对香港经济发展的影响 左琰 中山大学亚太研究院 广东 广州 510275 ） 摘要：近年来，亚洲区域经济合作如火如荼，2010 年跨入最具实质性的阶段，即中国－东盟自由贸易区 China －ASEAN Free Trade Area 简称CAFTA ）的正式宣告成立，自贸区随之成为本地区最受瞩目的经 济体。香港并非 CAFTA 成员，而其亚洲金融中心、商业中心及国际航运中心的地位必会受到相当冲击。 本文以贸易、金融服务业为切入点，分析了自贸区成立对香港经济层面的影响。东亚区域整合固然会令得 非成员有边缘化之虞，但本文力图证明对于香港而言，积极融入此区域经贸合作中可能的收益远大于可能 的损失，强调香港在正视传统转口贸易衰落的同时，应挖掘并发挥自身优势，提升地区竞争力，善于把握、 积极利用中国－东盟自贸区带来的机遇。 关键词：香港;中国－东盟自贸区;转口贸易;金融业 中国分类号：F13 文献标识码：A 过去十年来，区域经济合作方兴未艾。1997 年东盟首届 东盟＋3” （即东盟＋中国、日 本、韩国）非正式高峰会以来，东亚、东南亚各国已藉此建立基本的互动模式。1999 年， 《东亚合作联合声明》中报告了有关 《东盟＋3 自由贸易计划》，此后又相继分别开展了 3 个 东盟＋1”的磋商。然而，10＋3 至今在自由贸易上的合作仍未完全实践，而且 东盟＋日 本”、东盟＋韩国”，由于日、韩担心本国的农业受到冲击，迟迟无法达成实质进展，反倒是 中国 陆后来居上，由中国 陆先向东盟国家开放市场为主，然后东盟市场才渐次开放，因 而协商进展快速，抢先一步与东盟国家达成了 《中国－东盟全面经济合作框架协议》，建立 了中国－东盟自贸区。 2010 年1 月1 日中国-东盟自贸区的正式成立，包括中国和东盟十国，涵盖近18 亿人口 和1400 万平方公里，是世界上仅次于欧盟和北美自由贸易区的第三 经济体，且主要由发 107 珠三角论坛 2010 年第1 期 展中国家构成。内容涵盖货物贸易和服务贸易。货物贸易是最主要的，根据 《中国－东盟 面经济合作框架协议》的规定，到2010 年将有93%约7000 种商品实行零关税。服务贸易 亦是自贸区的重要组成部分，根据2007 年7 月生 的《服务贸易协议》，中国与东盟相互 逐步开放承诺的相关领域。 中国 陆与其前五 贸易伙伴均未签署自由贸易协定，东盟亦然，于是中国与东盟所签 订的自由贸易协定遂成为双方与贸易伙伴签订的最重要的自贸协定。而中国 陆与东盟均在 香港最重要的Top5 贸易伙伴之列，有鉴于此，香港的标志性经济优势 自由港、世界贸易中 心及中国内地经济的发射台”[1]将受到冲击，合理评估其可能的影响、优势及劣势所在显得至 关重要。 金融服务、贸易及物流、旅游和工商业支援及专业服务是香港经济的四个主要行业。这 [2] 四个主要行业带动其他行业的发展，并且创造就业，是香港经济动力的所在。 根据香港政 府统计处的资料，2008 年金融服务业占香港本地生产总值的16.1%;旅游业2.8%;贸易及物 流25.9%其中贸易占21.9% （批发贸易0.9%进出口贸易20% ），物流占4.0%;工商业支援 及专业服务占11.9%。贸易与物流行业及金融服务业堪称香港经济的中流砥柱。 首先，中国－东盟自由贸易区对香港的冲击将直接影响比例最重的贸易及物流，主要是 转口贸易。理论上，传统的转口贸易会受到一定冲击，但中国-东盟自贸区同时意味着市场 更大、更具规模经济效应,兼之离岸贸易和产业内贸易蓬勃发展，香港贸易仍大有可为。 其次， 着本地区经贸兴起，加之中国 陆有意推动人民币国际化，而国际化首先是本 区域的货币影响力。东南亚国家主要是发展中国家，土地、人力资本等成本低廉，原材料丰 富，能源充足，各国政府招商引资条件