流域水资源保护补偿标准计算模型-长江科学院院报.pdfVIP

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流域水资源保护补偿标准计算模型-长江科学院院报

  第27卷第10期 长 江 科 学 院 院 报 Vol.27 No.10     2010年10月 JournalofYangtzeRiverScientificResearchInstitute Oct.20 10      文章编号:1001-5485(2010)10-0010-05 流域水资源保护补偿标准计算模型 1 2 1 禹雪中 ,杨桐鹤 ,骆辉煌 (1.中国水利水电科学研究院,北京 100038;2.中央民族大学,北京 100081) 摘要:综合考虑了水量和水质2个方面的因素,首先利用环境水力学方法对上下游水环境影响关系进行描述,然后 结合下游地区的引水量,对上游地区水环境保护效果影响下游地区的范围和程度进行量化,反映了水环境影响的 自然过程。另一方面,采用环境经济学方法对水环境保护成本进行描述,对上游地区水环境保护的直接成本和间 接成本进行量化。最后,将上游地区水环境保护影响的自然过程描述与保护成本的经济量化结合起来,建立了流 域水资源保护补偿标准的计算模型。采用建立的计算模型,以新安江水库的生态补偿问题作为实例,进行了生态 补偿标准的计算和分析。该模型能够更加客观和精细地反映水环境影响和经济补偿关系,能够为我国流域生态保 护机制的完善提供理论技术支撑。 关 键 词:水资源保护;生态补偿;补偿标准;环境水力学 中图分类号:TV213.4   文献标识码:A 的输移转化规律,河流污染物的超标排放或减排,其 环境影响具有一定的影响范围,并且不同区域受到 1 概 述 [5] 影响的程度也具有差异 。对于水资源保护补偿, 为了对特定地区的水环境质量进行保护,需要 从上游地区水资源保护行为中各地区的受益程度是 对上游地区的污染物排放量进行严格地限制,从而 不同的,需要根据受益程度的差异确定各个地区对 在一定程度上影响上游地区的经济社会发展。为了 于补偿总量的分配关系。目前的研究工作基本没有 在水资源保护方面实现公平性的原则,需要建立生 考虑这个因素,大多是确定上下游之间的补偿量作 态补偿机制,对上游地区的生态保护行为进行经济 为补偿标准,对于下游地区之间各区域受益差异和 补偿,这种补偿形式可以称为水资源保护补偿。水 补偿总量分配没有涉及。 资源保护补偿能够促进水资源保护的受益主体对水 本文以水资源保护受益地区在水质和水量2个 资源保护主体所投入的成本进行分担,从而保证了 方面的受益程度为依据,对水资源保护的成本进行 不同主体公平共享水资源的权利。 分摊,研究工作把环境水力学方法与环境经济学方 补偿标准的确定是建立补偿机制的关键内容之 法有效结合起来,对于完善流域水资源生态补偿标 一,是生态补偿研究领域活跃的研究方向。水资源 准的计算方法具有一定价值。 保护补偿标准包括受益地区对保护地区的补偿总量 及其在受益地区之间的分配两个方面的内容。目前 2 水环境保护补偿标准计算模型 的研究工作大多关注补偿总量的确定方法,例如刘 玉龙等进行了新安江流域生态保护与建设补偿标准 为了对水资源保护的成本进行合理分摊,需要 的研究,主要计算了上游地区生态保护和建设的投 首先基于环境水力学方法对上下游水环境影响关系 入,作为下游地区支付补偿量的依据[1]。徐琳瑜等 进行描述,量化上游地区水资源保护对下游地区影

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