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《2007年政府收支分类科目》说明
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《2006年政府预算收支科目》与
《2007年政府收支分类科目》的衔接
为完整、准确地反映政府收支活动,按照《政府收支分类改革方案》,财政部制定了《2007年政府收支分类科目》。与《2006年政府预算收支科目》相比,《2007年政府收支分类科目》在收支分类范围、分类体系的构成和具体科目设置办法上有较大的差别,为便于各地区、各部门编制预算,组织预算执行,现将2006年政府预算收支科目与2007年政府收支分类科目的衔接关系说明如下:
一、收入分类
《2006年政府预算收支科目》仅反映政府预算内收入,并根据预算管理的需要分一般预算收入科目、基金预算收入科目、债务预算收入科目三部分。2007年科目中收入分类范围扩大,不仅包括预算内收入,还包括实行财政专户管理的预算外收入、社会保险基金收入。新科目将政府预算内、外收入和社会保险基金收入纳入一个统一的分类体系,按收入性质进行划分,设置相应科目,并进行统一编码。现将2006年与2007年收入科目的衔接情况说明如下:
1.01增值税—34契税
2006年一般预算收入中,01-34类为税收收入部分,该部分收入在2007年科目中单独设置101类“税收收入”集中反映,此类下的款、项、目级科目为原来税收收入的类、款、项科目。因此,2006年一般预算收入中的各项税收收入,类级科目对应新科目的款,款级科目对应新科目的项,项级科目对应新科目的目,具体关系如图(以增值税为例)。
2006年
2006年科目
增值税
国内增值税
国营企业增值税
税收收入
增值税
国内增值税
国营企业增值税
类
款
项
类
款
项
目
2007年科目
(消费税、营业税等其他税收收入的对应关系相同)
另外,2007年科目取消了“农业税”、“牧业税”等科目,增设了“其他税收收入”款,主要反映因农业税、牧业税取消后一些地方征收的尾欠。
2.40国有资产经营收益
2006年科目中国有资产经营收益反映国有企业上缴的税后利润,国有资产转让收入,有限责任公司、股份有限公司、联营企业、港澳台商投资企业、外商投资企业中国有资产经营收益及其他国有资产经营收益。本类中01-80款主要反映国有企业上缴的税后利润,并按旧的国民经济行业分设款。81款为国有事业单位上缴收入。83至86款及87款分别反映股份制企业、联营企业、合资合作企业中国有资产的经营收益和国有境外企业投资收益,如股息、红利等。90-98款反映中国人民银行上缴收入、国有资产出售转让收入、国有股减持收入及其他国有资产经营收益。
2007年科目对上述收入按性质进行重新分类,2006年该类收入01款国有冶金工业利润至80款国有其他企业利润、83款股份制企业国有资产收益至87款国有境外企业投资收益可列入1020601项“国有资本投资收益”,并根据企业所属新的国民经济行业类型列入01-99款的相关目级科目。其他收入科目按下表对应:
2006年科目
2007年科目
4081
国有事业单位上缴收入
1030706
非经营性国有资产出租收入
1030799
其他国有资源(资产)有偿使用收入
4090
中国人民银行上缴收入
103060110
中国人民银行上缴收入
4091
国有资产出售转让收入
1030703
特种矿产品出售收入
1030704
专项储备物资销售收入
103060399
其他产权出售收入
4092
国有股减持收入
103060301
国有股减持收入
4098
其他国有资产经营收入
根据情况列入10306国有资本经营收入相关科目中,没有单独设置科目的,列入其他项。
3.41国有企业计划亏损补贴
2006年科目中国有企业计划亏损补贴主要反映从预算收入中退库的企业计划亏损补贴,本类收入按旧的国民经济行业分类(如冶金、有色金属、煤炭等)设款。另有少量科目按企业名称设款,如宝钢集团计划亏损补贴等。
2007年科目在103类“非税收入”下的06款“国有资本经营收入”下设置了02项“国有企业计划亏损补贴”。项下没有细分目。因此,原41类“国有企业计划亏损补贴”下的款级科目全部反映在该项级科目中,且不再分目反映。具体对应关系如图:
2006年
2006年科目
4101 国有企业计划亏损补贴
4102 国有冶金工业计划亏损补贴
4180 国有其他企业计划亏损补贴
103 非税收入
1030602 国有企业
计划亏损补贴
类
款
项
2007年科目
4.42行政性收费收入
2006年科目中行政性收费收入反映按规定纳入预算管理的行政性收费收入。该类下按主管部门,分设烟草、国土资源、建设等44个款级科目。
2007年科目第103类“非税收入”下设置了04款“行政事业性收费收入”,款下按主管部门设项,但项下按收费项目设目,其中01-50目为预算内收入,51-99目为预算外收入(具体目级科目
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