水上水下活动许可与监管111.ppt

1、相关法规、规章依据 交通运输部于2010年12月30日经第12次部务会议通过《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》并发布，自2011年3月1日起施行。 有利于维护通航安全 各单位、主管部门各负其责，设计、施工、监管全过程各个环节 有利于保护通航资源 从工程立项、设计、施工、验收全过程监管 有利于规范管理 明确了水上水下活动许可、报备、实施等事项的条件和程序，也规范了海事管理机构的监督检查 通航安全影响论证 通航安全影响论证是涉水工程的立项阶段的工作，是开展涉水工程建设前期工作的重要阶段，是降低因涉水工程建设影响通航安全的重要措施，是涉水工程获得立项审批的必备条件。 应开展通航安全影响论证的涉水工程前提条件： 按照国家规定需要立项的涉水工程 对通航安全可能产生影响的涉水工程 主要任务：对涉水工程建设是否对通航安全造成影响进行初步判断。 开展时间：工程立项前。 通航安全评估 通航安全评估是水上水下活动开展前的重要工作，是水上水下活动顺利开展及通航安全保障的必要环节，是水上水下活动通航安全许可的主要依据之一。 应开展通航安全评估的涉水工程（活动）前提条件： 工程施工或其他水上水下活动对通航安全、防治船舶污染可能构成重大影响 主要任务：对水上水下活动中对通航安全的影响情况进行评估，提出评估结论。 开展时间：申请海事管理机构水上水下活动许可之前。 申请通航安全核查应提交的材料 — 海事管理机构对《论证报告》和《评估报告》的审核意见 — 水上水下施工许可相关文件 — 通航安全报告 — 工程质量检测或鉴定报告 — 相关水域水深扫测报告或扫测图 — 导助航设施效能核查材料 — 通航净空尺度测量报告（桥梁等） — 相关其他文件、图纸、数据等资料 延长施工时间 有效期由海事管理机构根据活动的期限及水域环境的特点确定，最长不得超过三年。 有效期届满不能结束施工作业的，申请人应当于许可证有效期届满20日前到海事管理机构办理延期手续，由海事管理机构在原证上签注延期期限后方能继续从事相应活动。 增加船舶 施工方增加船舶施工船舶，应提交新增船舶申请书，船舶、船员证书复印件，由海事管理机构在原证上签注后方能从事相应活动 5、水上水下活动许可后如何监管 5、水上水下活动许可后如何监管 5、水上水下活动许可后如何监管 * 惠州海事局 * * 2013年3月29日 内容大纲 水上水下活动的法律依据 1 水上水下活动许可前的几个环节 2 4 水上水下活动许可过程中如何与海事处沟通 5 水上水下活动许可后如何监管 水上水下活动的法律依据 1 水上水下活动许可申请人应提交的资料 3 水上水下活动是指为满足交通、电力、通信、水利、能源、渔业、体育、环保等事业的需要，采用各种方式在我国管辖的通航水域内（包括水上、水中或水下）设置、构筑各类永久或临时性人工设施，或者临时性开展的其他大型涉水活动。 1、相关法规、规章依据 (1) 跨越类建筑物：桥梁、索道、架空电缆等 (2) 港口类建筑物：码头、船坞、船台等 (3)拦海（河）类水工建筑物：船闸、围埝、防波堤 (4)穿越类水工建筑物：水下电缆、管道、隧道等 (5)孤立类水工建筑物：海上平台、人工岛、海上风电 1、相关法规、规章依据 (6)取排水口、滑道、下河坡道、填海造陆等 (10)锚地、航道、停泊区、抛泥区、游艇专用活动区 (7)大型水上群众性活动、体育比赛 (11)打捞沉船、沉物及水上采、吹砂作业 (9)其他可能影响通航安全的行为：地质勘探、气象观测 (8)其他有碍航行安全的活动：水上过驳、大型设施拖带 1、相关法规、规章依据 施工现场 航行船舶 1、相关法规、规章依据 施工现场的 航行船舶 1、相关法规、规章依据 施工船舶 1、相关法规、规章依据 1、相关法规、规章依据 1、相关法规、规章依据 2、水上水下活动许可前的两个环节 两步走 通航安全 影响论证 通航安全 评估 中华人民共和国 海事局水上水下 活动通航 安全影响论 证与评估管 理办法 2、水上水下活动许可前的两个环节 2、水上水下活动许可前的两个环节 评审会议 踏勘现场 2、水上水下活动许可前的两个环节 2、水上水下活动许可前的两个环节 2、水上水下活动许可前的两个环节 评估会议 现场 2、水上水下活动许可前的两个环节 根据政务公开指南 2、水上水下活动许可前的两个环节 3、水上水下活动应提交的的资料 船舶、船员资料 12 法人资格证明文书 6 施工作业示意图 11 法人委托文书 5 施工作业图纸 10 防污染应急措施 4 其他部门的批文 9 施工作业者的资质认证文书 3 水上交通安全维护申请 8 安全应急措施 2 与施工作业有关的合同书 7 申请