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长沙民政职业技术学院 毕业设计说明书 题目：丽江市玉龙县白沙镇加强公共卫生方案设计 类别：方案设计 学生姓名：木熊梅 学号：1320013422 学院：社会管理 专业：民政管理 班级：民管1334 学校指导教师：牟璐 2015年12月9号 一 、选题背景与意义 背景： 白沙镇传统村落历史悠久，白沙古街是世界文化遗产丽江古城的重要组成部分，文化底蕴深厚，生态环境优美，然而其固有的良好交通区位和路由开放潜质，经济建设突出，同时给当地的环境带来了严重的影响，经过日积月，该地环境卫生越来越差。根据实际情况，应出台一系列措施来解决相关问题，营造白沙古街良好的旅游和社会环境。 意义： 一是全面建设小康社会的必然要求。卫生与健康，良好的人居环境和生产环境，是社会发展的重要标志之一，也是党的十六大提出全面建设小康社会题中的应有之义。随着经济的发展和城镇化进程的加快，新的影响社会环境和人民健康的问题越来越多，社会大问题将更加突出创建卫生城市作为一种有效的载体，对于提高市民的卫生习惯和公共卫生意识，推动文明的健康生活方式，都可以发挥不可替代的作用。最直接的效果就是不断提高群众的身体健康素质，推动整个社会的文明进步。 二是践行“三个代表”重要思想的具体体现。创建卫生城市，是为了市民的健康，倡导健康卫生的生活方式；是为了给广大市民营造一个干净、整齐、舒适、优美的生活和工作环境，让大家能够更好的工作和学习。应该说最大的受益者是广大市民，实质上是代表了人民的根本利益。同时，在经济角度上讲，人是第一生产力。不断提高人民的身体素质，保持较高的卫生水平和健康水平，本身就是对生产力的维护，抓卫生就是保证第一生产力。从这个意义上讲，创建卫生街区也是代表了先进生产力的前进方向。另外，创建卫生街区还是一种先进文化的体现。如果说 以前“不干不净、吃了没病”可以司空见惯，马路摆摊、占道经营可以习以为常，包括我们的一些生活习惯，乱扔乱倒，乱贴乱挂，可以归结为经济的不发达，更是一种思想文化的落后。但现在已经进入21世纪，在经济社会快速发展的今天，显然已经不合时宜了。所以我们今天强化文明卫生，它本身就是发展先进文化，也是促进社会文化发展的重要内容。 三是推进改革开放和经济建设顺利进行的必要条件。创建卫生城市，不仅仅是一个卫生问题，也不单纯是卫生工作，而是一个城市的现代化建设和现代化管理的反映，是衡量一个城市经济物质文明和精神文明的重要标准。城市的环境卫生搞好了，城市的品位和层次提高了，就可以吸引和聚集人才，使他们乐于在白云区工作、生活；体现在经济活动中，“花香蝶自来”，会得到更多投资者和创业者的青睐，创建卫生街城市，实质上为经济和社会发展创建条件，奠定基础，增强后劲。 二、问题提出 白沙古镇的现状： 1.水体污染 古镇的小河，为古镇增添了灵动的色彩。但是由于旅游和商业的发展，许多店家却将未经处理的生活污水直接排入小河，部分游客也随手将垃圾丢进河内，导致古镇的水系污染严重。水系上游的水清澈见底，下游的水污浊发臭。特别是银器店制作和清洗银器的污水直接排放，将会导致河水中的有害金属物质超标，造成土地和水体污染，也间接的影响居民的身体健康。 2.噪音污染 古镇内的酒吧一条街，是众所周知的娱乐场所。数十家同行业商家聚集在一条街上，所谓是竞相争艳。半开放式的酒吧，在街上就能听到店内的狂躁和火热。音响震撼的不是你的心灵，是你的耳膜。如此大的声响势必造成噪音污染。宁静安逸的古镇，居然有了灯火酒绿的感觉，真是讽刺。 3.光污染 曾几何时，日落而息，日出而作的生活远离了丽江。晚上的古镇灯火朦胧直至天亮。如此定会影响居民的正常休息，也导致了能源的浪费。 4.固体废弃物污染 有人类活动的地方就会产生垃圾。这类问题的管理难度很大。古城的七一街是小吃一条街，各种小吃遍布街头。但是小吃街的环卫设施严重不足。随处可见生活和食品垃圾，造成环境的污染。尤其是油渍类的的垃圾会导致安全问题，容易引起滑跤。 三、目标和任务 对白沙镇的环境卫生进行整合，加强白沙镇公共卫生服务与管理，进一步完善公共卫生体系建设，创新公共卫生管理体制机制，建立符合经济发展，适应城镇化建设的新乡镇。 针对白沙镇环境脏乱差的问题，要求加强古镇景区及周边市容和环境卫生综合整治工作，对影响景区市容环境卫生的违法违规行为进行上限处罚，对屡教不改的行为进行媒体曝光；全方位、多形式宣传白沙镇环境保护相关知识，向白沙镇内经营户、居民、游客广泛宣传构建环境卫生知识，对经营户和居民开展每年不少于2次的专题教育培训；组织开展每月1次爱国卫生运动和每年2次河道清淤活动，彻底改变白沙镇环境卫生脏乱差的状况。 　　针对卫生设施及人员不足的问题，加大环卫设施投入，加强环卫人员配备，增补3辆应急备用车和5辆人力三轮垃圾车，设置果皮箱120个，升级改造