高端服务业优惠政策.docVIP

《关于加快高端服务业发展的若干意见》 厦思政[2007]138号 为促进经济增长方式的转变，主动承接国际服务业的转移，推进产业结构的战略性优化调整，提升思明区服务业的规模、层级和竞争力，不断强化城区功能优势和特色，推动新一轮跨越式发展。根据国家、省、市有关加快服务业发展的文件精神，结合区情实际，现就加快思明区高端服务业发展提出如下意见。 一、思明区高端服务业发展方向 1、战略意义。高端服务业是现代服务业的核心，具有高科技含量、高附加值、高产业带动力、高人力资本、高开放度、低资源消耗、低环境污染等特征，已成为衡量一个区域综合竞争力和现代化水平的重要标志之一。思明区发展高端服务业，主要基于聚集资源、提升品质的战略层面，包括高端商业、高端旅游、营运中心、服务外包、软件开发、创意设计、现代物流、品牌会展、文化娱乐、中介服务、创新金融等重要的高端服务领域。依托思明区得天独厚的地理位置、优越的投资环境、完善的配套设施，加快高端服务业发展，是思明区产业发展的必然选择，将有利于克服土地、资源、环境等瓶颈制约，有利于完善现代服务业体系，推进产业结构优化升级，有利于增强发展后劲和城区综合实力。 2、发展机遇。经济全球化趋势不断增强，国际产业转移从制造业向服务业，特别是向高端服务业转移的态势日趋明显。我国城市化、市场化、工业化、国际化进程加快，人民生活水平持续提高，对服务业发展提出了新的更高要求。思明区作为海峡西岸重要中心城市——厦门市的政治、经济、金融、文化中心，经济实力不断跃升，尤其是服务业所占比重逐年提高，在全区经济中已居主导地位，为拓展高端服务业发展空间奠定了坚实基础。面对新一轮跨越式发展和海峡西岸经济区建设，要继续保持经济在“高基数上高增长和高平台上新跨越”，代表更高层次、更大影响的高端服务业成为思明区产业发展的新方向。 3、指导思想。牢固树立和认真贯彻落实科学发展观，大力构建社会主义和谐社会，以转变经济增长方式、优化经济结构和增强产业发展后劲为主线，紧紧围绕建设全国强区的战略目标，准确把握新一轮跨越式发展，以及全球服务业转移的新趋势，按照产业结构合理化、行业服务高端化、区域服务中心化、经济实力领先化的发展方针，拓展空间，挖掘潜力，集聚资源，提升品质，培育和发展一批具有核心竞争力的服务业品牌，完善和提升城区集聚、辐射、创新与引领功能，力争形成二、三产业良性互动、协调发展格局，促进高端服务业实现跨越式发展。 4、目标定位。充分发挥城区信息流、物流、资金流和人才汇聚的比较优势，立足厦门，服务闽东南，辐射海峡西岸，努力构建高端服务业发展聚集区，实现总量持续倍增，布局相对集中，结构明显优化，功能大幅提升，将思明区建设成为厦门市乃至海峡西岸经济区的金融商贸中心、旅游会展中心和文化教育中心。 二、思明区高端服务业发展重点 1、高端商业。适应消费需求多元化和细分化，鼓励发展现代新兴商贸业态，创新经营模式，重点发展特色专营店、品牌专卖店、精品店、奢侈品店等，支持电子商务交易平台建设，鼓励连锁经营、专业化配送、大型批发采购分销网络，力争建成几个集参与性、互动性、娱乐性和休闲性为一体的高端商贸区。以完善布局、优化业态、错位发展、提升品质为导向，推动中山、富山和会展三大商圈建设，带动提升特色专业街发展，加快各商圈和特色街区的业态调整，优化交通组织，完备设施配套，美化景观风格，创造良好的消费环境。引进和应用国际先进的流通业态、经营技术、管理经验等，以国内外先进科技成果改造传统商业，提高科技含量和服务水平。 2、高端旅游。支持旅游新业态的发展和壮大，开发有特色的旅游项目，重点发展高端的商务旅游和休闲旅游。促进商旅文结合，挖掘思明历史文化精髓，精心策划和组织各类有思明特色的大型节庆活动，增强项目吸引力，提高游客参与度，丰富旅游文化内涵，带动购物、交通、餐饮、酒店等旅游相关产业的繁荣。鼓励和引导社会资本投向大型旅游景区、高星级度假酒店、顶级餐厅、高端综合旅游休闲设施等领域，引进国际知名酒店连锁管理集团和国际旅游代理商，提升旅游业总体服务水平。重点推进环岛路旅游经济带的建设，发挥其海岸景观和沙滩资源优势，加快国际网球中心、香山游艇码头等层次较高的旅游休闲度假项目的开发，创建5A级景区。 3、营运中心。以观音山、鹭江道、环筼筜湖等商务服务业集聚区为依托，以现代化商务楼宇为载体，大力吸引国内外知名企业的营运中心，即行政中心、结算中心、销售中心、采购中心、研发中心和展示中心等入驻。积极推进观音山国际商务营运中心区建设，通过高水平规划，高标准建设，完善观音山海滨旅游休闲区配套，优化文化、娱乐、餐饮、购物等服务资源的布局，降低商务成本，努力打造海峡西岸规模最大的现代化的观音山国际商务营运中心区。加快老城区中高端商务楼宇开发，逐步完善产业配套、设施配套和服务配套，培育若干幢专业特色