第6期三旧改造投资机会分析.pdfVIP

投资环境分析简报 第6期 编制单位：公司投资部 编制时间：2010-8-30 “三旧”改造的投资机会分析 一、政策出台背景 鉴于全国范围内的建设用地大规模、粗放式开发，土地浪费现象严重， 耕地数量急剧减少，18亿亩耕地红线难保，占地拆迁造成的群体事件大量发 生，影响社会稳定的严重局面，中央政府于2007年开始提出所谓的“节约集 约”用地，并于2008年1月发出国务院文件《国务院关于促进节约集约用地 的通知》（国发[2008]3号），紧接着，温家宝又在2008年3月份召开的全国 人大11届1次会议的报告中，再一次提出节约集约用地问题，并于会议分组 审议期间，在广东代表团上就此问题发表谈话，希望广东省 “成为节约集约 利用土地的示范省”。 对于吃土地财政饭的各市县政府来说，这是一个重大的利好消息，是不 亚于 “天上掉馅饼”的大喜事。因此，还在人大会期间，汪洋、黄华华亲自 带队，即刻与国土资源部部长徐绍史举行会议，部署落实温家宝的指示，成 立以徐绍史、黄华华为组长，鹿心社 （副部长）、林木声 （副省长）为副组长 的“建设节约集约用地试点示范省