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中国和印度经济发展面对的挑战

中国和印度经济发展面对的挑战 国际经济评论2006 年第 5-6 期 中国和印度经济发展面对的挑战 华 民 作为低收入发展中国家,在未来经济发展中,中国、印度两国必定会遇到一些共同的问 题需要解决,但是,考虑到中印两国经济起飞的初始条件不同,以及各自所选择的经济发展 模式也不尽相同,因此,它们在未来的发展中可能面临的问题也不会是完全一样的。在下文 中我们试图从三个角度来分析中印两国可能面临的挑战。 一、中印两国的共同课题:根除贫困还是公平收入 历史经验告诉我们,一个国家的经济增长是否可持续,不仅取决于它的由各种各样的技 术性因素所决定的经济增长方式,而且还取决于其社会收入分配的公平性。因为,在一般的 情况下,公平的收入分配可以增加国内居民消费,从而使得本国宏观经济中的供求关系保持 平衡。假如一个国家的收入分配过于悬殊,那么就会出现储蓄率过高和内需不足的问题,这 时宏观经济增长就会因为投资增长过快(因为储蓄过多、资本价格下降,也就是利息下降所 致)、国内居民消费不足而过多地依赖于出口贸易。这种情况持续下去,该国最终将会因为 遭遇来自于外国的贸易制裁而陷入因为缺乏需求而引起的经济衰退。经济增长的目的原本就 在于提高本国居民的收入与消费水平,假如一国的经济增长不能带来这样的结果,那么经济 增长本身也就失去了意义。 为了使得经济增长能够真正产生这样的社会效应,公平的收入分配是非常重要的,一般 以基尼系数为指数来衡量社会收入分配的公平性。基尼系数越小、社会收入分配也就越趋于 公平,反之亦然。假如我们从一个既定的基尼系数出发,经济增长的结果导致了基尼系数不 断地趋于下降,那么我们就有理由说经济增长的成果被越来越多的人所分享了,反之,我们 便有理由说,经济增长的成果并未被社会大部分人口或家庭所分享,于是我们前面所说的那 种储蓄率过高和内需不足、从而经济增长不可持续的现象就迟早会发生。基尼系数的动态趋 势不会是单调递增或者递减的,在长期中必定会是一条倒 “U ”型的曲线。这是因为在经 济增长发生以前的传统社会里,由于人均收入水平较低,生产方式也比较单一,除了少数攫 取了社会权力的上层可以获得相对较多的财富之外,绝大多人的财富分配是比较平均的,因 1 中国和印度经济发展面对的挑战 国际经济评论2006 年第 5-6 期 此此时的基尼系数值就比较低。但是,当一国借助于市场经济制度和工业革命而开始发生经 济增长时,那么原有的那种社会收入分配结构就会被迅速地打破,那些拥有生产率相对较高 的要素所有者、或者拥有某种稀缺要素的所有者的收入就会相对较高。而且在经济增长的初 期,由于资本要素供不应求,劳动要素供给相对过剩,因此整个社会的收入分配一般会对资 本比较有利。进一步的分析还可以发现,正是因为在一国经济增长的初期资本要素高度稀缺, 所以为了鼓励人们储蓄,政府通常也不太可能在经济增长的初期阶段就大规模地推行收入再 分配的政策,否则,不仅是资本的原始积累难以完成,就是人们最初被激发起来的那种创造 财富的动力也会转瞬即逝。在度过了经济增长的这个早期阶段,与资本相比劳动会成为相对 稀缺的要素,于是工资率就会迅速上涨,而资本报酬则会逐渐递减。并且,随着资本积累的 完成,整个社会也没有必要依靠维持一种较大的收入分配差距来维持一种较高的社会储蓄 率,于是政府就可以采取各种转移支付或再分配手段来公平社会收入的分配,结果,原来较 高的基尼系数便会逐渐地趋于下降。因此,我们不赞成那种简单地将中国的基尼系数与发达 国家进行对比的做法,因为中国目前所处的经济增长阶段与发达国家并不具有可比性,假如 我们忽略了中国与世界发达国家在经济增长阶段上的差异,而盲目地依据这种并不科学的比 较方法去制定我们的收入分配政策,那么其出错的概率就会很大。 从基尼系数来看,中国为 44.7% ,印度为 32.5%;再从收入最高的20%居民占全社会收 入或消费的百分比来看,中国为 50%,印度为43.3% 。如果做个比较,那么就可以发现,中 国和印度的基尼系数与收入分配的不公平程度虽然要高于发达工业化国家,但是却比加勒比 和拉丁美洲国家、以及大部分非洲国家要低得多(它们的基尼系数一般都在 50%至 60%之

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