铜铁矿业有限责任公司尾矿库土地复垦方案报告书.doc

青水县铜铁矿业有限责任公司2号和3号尾矿库复垦项目土地复垦方案 项目单位：编制单位： 2013年月 青水县铜铁矿业有限责任公司2号和3号 尾矿库复垦项目土地复垦方案报告书 项目名称：青水县铜铁矿业有限责任公司2号和3号尾矿库复垦项目 项目单位：青水县铜铁矿业有限责任公司 单位地址：铜山市青水县向山镇高岭村 编写时间：2013年8月10日 目录 1 前言 - 1 - 1.1 编制背景及过程 - 1 - 1.2 复垦方案摘要 - 2 - 2 总 则 - 4 - 2.1 编制目的 - 4 - 2.2 编制原则 - 4 - 2.3 编制依据 - 4 - 2.4 主要计量单位 - 5 - 3 项目概况 - 7 - 3.1 项目简介 - 7 - 3.2自然地理条件与社会经济概况 - 8 - 3.3项目生产工艺流程 - 11 - 4 土地复垦可行性分析 - 12 - 4.1 土地损毁分析与预测 - 12 - 4.2 复垦区土地利用状况 - 14 - 4.3 生态环境影响分析 - 15 - 4.4土地复垦适宜性评价 - 17 - 4.5 土石资源平衡分析 - 22 - 4.6 复垦的目标任务 - 23 - 5 土地复垦质量要求与复垦措施 - 24 - 5.1 土地复垦质量要求 - 24 - 5.2 预防控制措施 - 24 - 5.3 复垦标准 - 24 - 5.4 复垦措施 - 25 - 5.5 监测措施 - 26 - 5.6 管护措施 - 26 - 6 土地复垦工程设计及工程量测算 - 27 - 6.1 土地复垦工程设计 - 27 - 6.2 工程量测算 - 28 - 七、土地复垦投资估算 - 29 - 7.1 估算说明 - 29 - 7.2 估算成果 - 31 - 7.3 资金来源 37 7.4 资金使用 37 8 土地复垦效益分析 38 8.1 社会效益分析 38 8.2 生态效益分析 38 8.3 经济效益分析 38 9 土地复垦工作计划安排 39 10 保障措施 40 10.1 组织保障 40 10.2 资金保障 40 10.3 技术保障 40 10.4 公众参与 41 附件： ·项目预算表 附图： ·青水县铜铁矿业有限责任公司尾矿库土地复垦工程地形图 ·青水县铜铁矿业有限责任公司尾矿库土地复垦破坏预测分析图 ·青水县铜铁矿业有限责任公司尾矿库土地复垦规划图 ·项目单体图1 前言 1.1 编制背景及过程 土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。在生产建设中，因挖损、占压、工程施工等造成了土地资源的破坏及生态环境的恶化。据统计，我国由于生产建设造成坡坏的土地复垦率不到10%，而国外发达国家的土地复垦率已达到50%以上，土地资源造成了严重的浪费，严重阻碍了我国社会经济的发展和生态环境的破坏，不符合我国人多地少的国情。为了及时地对破坏土地复垦利用和恢复建设区生态环境，国土资源部会同国家法改委等七部委联合于2006年9月30号下发了国土资发[2006]225号文：《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，要求各地发展改革部门在批准、核准投资项目时，严把土地复垦关，使国家和地方各项土地管理法规政策落到实处。 青水县铜铁矿业有限责任公司尾矿库位于青水县向山镇高岭村的低山丘陵地内。工程建设占用大量的土地资源，同时由于是特殊的尾矿砂堆存场地，因此不可避免的破坏土地资源和当地的生态环境，而如何把被破坏的土地，通过土地复垦整治措施，使其恢复到可利用状态，并恢复和改善项目区及其周边生态环境，使土地资源的开发利用向着科学合理、可持续发展方向发展，是编制土地复垦方案报告书的必要性所在。 2013年8月，受青水县铜铁矿业有限责任公司委托，我公司负责该项目所占用土地复垦方案的编制工作。根据《中华人民共和国土地管理法》，国务院《土地复垦规定》、《土地复垦技术标准（试行）》等国家、安徽省地方法律法规，结合本项目工程设计文件和项目区自然环境概况，依据《土地复垦方案报告书》编写的内容和格式，编制《青水县铜铁矿业有限责任公司尾矿库复垦项目复垦方案报告书》，报告书要遵循“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜、综合利用”的原则，依据项目所在地土地利用总体规划，合理确定复垦土地要求，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建，并做到土地复垦与生产建设同步设计、同时施工，努力实现“边建设、边复垦、边受益”，坚持“谁破坏、谁复垦、谁优先使用”的复垦原则。并在接受委托后，我单位立刻组织相关专业技术人员赶赴现场。首先收集复垦区及周边自然地类、生态环境、社会经济、土地利用现状与权属、项目基本情况等与土地复垦有关的资料；其次进行了野外调研，实地调查复垦区土壤、水文、水资源、土地利用、土地损毁等情况；