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算术性错误在招投标过程中修正及施工中处理 　算术性错误在招投标过程中的修正及施工中的处理 当前，一个在论文联盟业内不争的共识是，人不可能不犯错误。投标人在投标竞争中出现算术性错误，虽然不是普遍现象，但也是难以彻底根除的。因此，评标过程中，对投标价格进行算术性错误修正，是国际国内招标活动中常见的做法，是评标工作的必要环节，关系到各方当事人的直接经济利益。但是，算术性错误修正是否可以改变投标人投标价格？国内对此有许多不同的看法，是招投标活动中经常产生质疑和投诉的环节。同时，由于评标时间紧、投标单位多、标书内数据太多、清标工作量大、工作不细致等原因，有时会使计算性错误没有彻底检查出来，使带有计算性错误的标书被评为最低价标而中标。承包商只是由于计算错误才成为最低价承包商，从而为合同的顺利实施埋下了隐患，引起了建设各方的纠纷。本文从国内外招投标相关的法律规定入手，结合当前实践中存在的做法和问题，对算术性错误在投标报价过程中和合同实施中如何处理进行了分析探讨，为保护工程参与各方的合法权益和工程建设的顺利实施提供帮助。 论文代写 　 一、国内外有关算术性错误修正的规定 　 我国招标投标法实施以后，有关招标投标的法规性文件中，《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号令）是最早对投标报价进行算术性错误修正做出规定的部门规章。七部委12号令第十九条第二款规定：“投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。”《工程建设项目招标投标办法》（七部委30号令）在12号令的基础上在其第五十三条第二款中规定，“按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力”。对照世界银行在工程采购招标文件示范文本的第二部分投标须知（Section Ⅱ Instruction to Bidders）第29条错误修正（Correction of Errors）以及我国财政部世界银行司1996年7月1日起试行的中国世界银行贷款项目招标采购文件范本之土建工程国内竞争性招标文件范本（MBDW-NCB）第一章投标须知第27条“错误的修正”，可以发现在相关措辞上基本相同。众所周知，在世界银行贷款项目的评标活动中，算术性错误修正可以改变投标人投标价格。这一做法影响着很多人对上文两个部门规章的理解。 　 英国全国建筑咨询业联合会（NJCC）制订的“一阶段选择性招标程序指南”（Code OF Procedure for Single Stage Selective Tendering）关于算术性错误修正给出了两种处理方式：一是给投标人一个确认其投标价格或者撤回其投标的机会；二是允许投标人确认其投标价格或者修正那些真实的算术错误。如果投标人修正了他的投标报价，则其投标成为修改了的投标，构成新要约；如果其投标价格不再是最低的，最低的那一家投标价格将获得考虑。此外，如果投标价格超过了业主的预算，业主通常可以与两家投标价格最低和次低的投标人进行竞争性谈判，标价最低的投标人通常被要求协助发包人进行一些降低工程造价的工作，以确保工程能继续进行。在实际操作中，通常要求两家承包人对如何降低造价进行考虑并提出建议，以保持竞争性。该做法能否适用于我国的招标投标实践，主要取决于我国的招标投标活动是否允许一个以上轮次的要约和承诺。 　 在欧洲，欧洲条约（European Treaty）以及欧盟强制性规定（European Union Directives），对政府投资工程强制在欧盟范围内公开招标，且开标后业主不得与投标人进行有违公开招标原则的谈判。允许修改投标价格似乎并不符合该规定的原则。 　 国际咨询工程师联合会（FIDIC）在其推荐使用的招标程序中也提到了算术性错误修正：“开标之后，业主/工程师应当对各个投标书进行检查，以确定投标书在算术性方面的正确与否hellip;hellip;如果发现了算术性错误，应当根据投标须知中的规定对其进行修正。” 　 FIDIC的《土木工程承包招标投标指南》第5.2款关于错误的订正做出如下规定：开标以后应立即校核全部标书的算术计算准确性。校核标书应遵循的原则是，填入工程量清单的单价为投标的单价，总额为单价与分项工程量的乘积。如果填入工程量清单的每一分项的总计金额与乘积不符则为错误，并应予以订正。经订正的各分项金额的总和构成划价的工程量清单的总金额，此数即用于评标。世界银行的招标文件范本中也做出类似规定。可见，依据国际工程惯例标书单价与总价不一致时以单价为准。该国际惯例也应成为国内工程实践中的惯例。 　 我国招标投标法实施以后，有关招标投标的法规性文件中，《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号令）应该是对投标报价进行算术性错误修正的最早的部门规章。12号令第十九条规定：“评标