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粮食品质测报工作存在问题及对策 　　　摘要分析粮食品质测报工作存在的问题,提出提高粮食测报工作水平的对策,以为粮食品质测报工作提供参考。 　　关键词粮食品质;测报;存在问题;对策 　　 　　粮食品质测报工作对引导粮食种植,指导农民选择优良品种,促进农民增产增收具有重要意义。该工作可保证粮食质量及品质稳定,为粮食生产和加工服务,为各级政府掌握粮食质量信息、制定宏观政策提供重要依据,为粮食企业收购储存销售等经营活动的决策提供质量信息[1-4]。 　　1粮食品质测报工作存在的问题 　　(1)粮食品质测报信息发布力度不够。农民能够了解粮食品质测报信息的途径太少。粮食种植品种的选择以盲目跟随型居多,造成粮食品种多、杂、乱,农民种植品种的选择多以产量进行权衡,缺少用品质指标衡量种植品种选择的思想认识,造成谷贱伤农、增产不增收现象,极大影响农民种粮的积极性。 　　(2)粮食品质测报工作在粮食生产的末端进行,品质测报涉及很多基础工作,缺少农业、水利、环保等多部门的配合和支持。农业部门提供种子推荐和生产管理技术也缺少粮食质检部门质量检测技术的支持。粮食品质测报工作若从源头抓起就会造成同农业部门的重复工作,以及人力、物力及资源的浪费。部门间的各自为政、信息封闭等因素制约着粮食品质测报的开展。 　　(3)在市场经济条件下,市场主体的竞争力与组织化程度成正比。而农户经营行为过于分散,缺少示范区建设,粮食品质测报推介优良品种的商业性未能有效体现。农民在生产经营上仍处于“单兵作战”状态,协调性差,有很大的盲目性,难以形成优质品种种植规模化,在市场竞争中也难以形成优势,影响农民收入的增加。 　　(4)订单农业发展较慢,粮食品质测报推介优良品种优势体现不足。农民冒很大风险进行生产,而收购、加工企业也存在经营风险,没有一个桥梁将双方联系起来形成利益共同体,无法共同抵御风险、创造名优品牌、提高市场竞争力。 　　(5)粮食质检部门开展粮食品质测报工作时间还较短,缺少对品种的比较和分析,以及对上一年度推介的粮食品种进行产量品质销售状况的跟踪调查。因此,造成开展测报品种相对较少,测报覆盖面窄。按照国家粮食局测报方案,县级质检机构对每个品种测报5~7个品系,而农村种植相对比较单一,如玉米种植品种就多达30余种,不能充分获得其他品种的产品信息,缺少可比性。 　　(6)农户缺乏对粮食品质测报工作的认识,如测报工作得不到积极的配合和支持,在种植信息统计上,大多数农户不能保留和提供种植品种的详细信息,给粮食品质测报工作带来较大的工作难度。 　　2对策 　　(1)加大粮食品质测报信息发布力度。应采取多种方式发布粮食品质测报信息。如用电视、电台广播、报刊媒体宣传和到乡村农户宣传等手段,大力推广粮食品质测报推出的优良品种,让农户了解各优良品种及品种质量检验数据,增加粮种产品可比性和选择性,农业技术推广及种子管理部门应根据粮食质量调查和品质测报报告,组织权威种子专家下乡宣传,讲解优良粮种种植特性、管理要点及销售渠道,以更好地服务“三农”。 　　(2)应建立部门间联动机制。粮食品质测报涉及农业、水利、环保等多部门。农业部门提供种子农资和生产管理等技术服务,水利部门提供灌溉水源,环保部门进行土壤水系污染监测,粮食质检部门进行粮食品质测报。各部门都在为“三农”服务,政府各部门应加强协作,应建立多部门联动机制,协调相关部门联动配合,综合调查,部门间应信息共享、资源共享,才能搞好全方位调查和服务[5-6]。 　　　(3)粮食品质测报要为加快优质标准化示范区建设服务。粮食品质测报推介优质品种通过优质品种示范作用实现户带村、村带乡、乡代县,用典型经验鼓励和引导农民按标准组织生产,实现粮食优良品种生产的规模化、集约化、标准化。选择适合当地生长的优质品种,形成不同品质特征的粮食种植区域,提高优质品种种植规模化程度。 　　(4)粮食品质测报要为加快订单农业的发展服务。通过建立“公司+基地+农户”经营模式,企业联系生产基地或农户,按标准统一提供良种,统一收购,统一组织生产、加工,统一包装、销售。创建粮食优质品牌,以工业发展反哺农业,实现工、农业生产可持续发展[7]。订单种植可以减少生产的盲目性和价格波动的不利影响,使生产的农产品有比较稳定的销售渠道,可获得较好的收益。农民为了获得订单,并在市场竞争中取胜,就得在提高农产品的科技含量、提高农产品的质量、加强农产品的标准化生产上努力。 　　(5)注重比较和跟踪,加大品质测报面。粮食质检部门要对上一年度推介的粮食品种进行产量品质销售状况的跟踪调查、对比分析,通过比较看效果。对品质指标达不到优质标准的品种,要请有关专家进行会诊分析,以便改良种子,改善粮食品质。粮食品质测报工作要加大测报覆盖面,各级粮食质检机构要充分掌