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论作为理由之治法治 　导　言 请考虑下引若干年前发生在美国法院的地区法院法官和争论双方中一方辩护人之间的交流： 里尔法官：被告提出的不予受理的提议不予支持，解除中止的提议也不予支持。很抱歉，不予受理的提议有十天时间可以修改。 凯茨先生：不支持解除中止的提议？编辑。 里尔法官：对，不支持。 凯茨先生：尊敬的先生，我能问问理由吗？ 里尔法官：律师先生，因为我刚刚说了。[1] 这一简短对话也许警醒了我们当中大多数曾以为我们所生活的这一政体对法治予以了非同寻常的尊重的人。事实上，里尔法官遭到了一项司法不当的指控。[2]作为负责裁定这一指控的法官之一，科岑斯基法官在他的异议中用下述术语表达了他的困惑：“没有人知道为什么地区法院的法官做了他所做的这些———那一项命令没有给出理由，没有援引权威依据，没有提及提议或其他请愿书，没有设定债务，没有平衡权益。这两项命令是对司法权力的粗暴运用。”[3] 我认为科岑斯基确切地指出了对当代有关法治理想的理解的本质特性：我们通常都期待做出影响我们生活的决定的公职人员证成他们的选择。我们假设，法官总是被要求为其决定给出理由。更为普遍的是，我们认为所有的公职人员，无论他们是政府官员，选举出来的代表或行政人员，都应该给出一些形式的理由以证成他们的行为。如果他们不给出他们的理由，我们当然也不指望他们会承认并坦率地宣称他们在运用粗暴的权力肆意裁判。换