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论我国国际法实践教学环节构建
论我国国际法实践教学环节构建
论我国国际法实践教学环节的构建
一、国际法学实践教学环节在高校的设置现状
目前我国大多数高等院校的法学课程设置都安排了实践教学环节,建立了实践教学大纲。根据这些大纲,法学专业实践环节普遍安排了民事庭审见习、刑事庭审见习、法学专业社会调查、法学专业专题辩论、法学专业法律咨询和毕业实习等,总学分在15~20分之间。其中,民事和刑事模拟法庭最为普遍。模拟法庭是指在教师的指导下,学生依照严格的法庭程序把一些经典的法学案例进行重现和模拟。通过学生扮演具体的角色,如原告、被告、法官/仲裁员、代理人和有关证人,对案情发表自己的看法和意见,提高学生分析和实际处理问题的能力,使学生真正成为课堂的主角,增强学习兴趣、加深理解、学以致用。[1]
但是,现在绝大多数法学专业的“模拟法庭”仅限于民事和刑事法律的运用,忽视了国际法实践教学环节的设置。要充分认识到开展“模拟法庭”,尤其是“模拟国际法庭”和“模拟国际仲裁庭”活动对培养学生能力所起的作用,这种作用可能是隐性的,但意义却长远而巨大。[2]另外,各法学院校对“辩论技巧”等专业素质的培养形式还在初级阶段,涉外案件的辩论包括英文辩论几乎没有开展,这是应充分重视和积极探索的。因为这关系到培养的法学学生是否具备处理涉外案件的能力这一重要问题。大学的国际化不能停止在口头上。
以清华大学法学院为例,根据 2012~2013 学年度本科课程介绍,法学实践教学方面的课程有:实践(大二学生暑期深入法院、检察院、行政等国家机关或者企事业单位的法律部门、法律援助中心或者律师事务所等,运用课堂所学的法律知识进行与法律密切相关的社会实践);法律实务(教师根据自身能力和经验,设计了法律实务中一些比较通常的情景,对学生从接待当事人、换位思考、撰写法律文书以及思辨能力的训练等各方面对学生进行技能性的训练,并在这种训练中始终贯穿如何理解法律、检索法律和对律师职业道德的思考);社会调查(大一学生暑期深入城乡社会的诸行业尤其与法律联系密切的领域,运用法律知识对社会进行一些调查,初步了解法律在社会中的重要性);研讨与案例分析;知识产权法研讨与案例分析;民法研讨与案例分析;司法实践(大三学生暑假深入进行司法、检察院、模拟法庭、法律援助中心、律师事务所进行司法实践);模拟刑事审判;侵权行为法研讨与案例分析;法律诊所;行政法案例研讨。由此可见,国际法实践教学环节即便是在985大学也没有得到重视。
再以中国政法大学为例。中国政法大学法学院是我国规模最大、师资力量最雄厚的法学院之一,现有6个博士专业、6个硕士专业和一个本科专业,下设8个教学科研机构、20个学术研究中心。中国政法大学法学本科专业的国际法实践教学环节除了研讨课组、案例课组,还有实务技能课组。实务技能组中有国际模拟庭比赛(贸仲杯)、国际模拟庭(ICC审判竞赛、杰塞普模拟比赛、人道法模拟法庭比赛、国际替代争端解决方式模拟比赛、航空法模拟法庭比赛、知识产权模拟法庭大赛)、国际模拟庭基础和国际模拟庭比赛。组织学生参加各种国际模拟庭比赛成为国际法实践教学环节的重心。但是,这种模式对于大多数普通高校法学本科教学来说难以实现,而且比赛只是手段不是目的,如果以比赛为目的设置课程就会本末倒置。因此,探讨我国普通高校法学专业国际法实践教学环节的科学构建极其重要。
二、传统国际法教学的手段方法取得的成绩和不足
我国国际法学的一代宗师周鲠生先生于1976年出版的《国际法》近60万字,是我国近代以来最系统、最权威的国际法著作,整整影响了几代中国国际法学人。[3]1980年,武汉大学国际法研究所建立,成为我国高校系统最早成立的专门研究国际法的学术机构,自此,国际法的三个分支”“国际公法、国际私法、国际经济法的综合研究和全面教学在全国高校蓬勃兴起。国际法课程已形成了十分完整的教学体系和教学结构,是普通高校法律专业最有影响的课程之一。国际法课程作为我国普通高校法学专业核心课程之一,其成功开设不仅为我国培养了大批从事国际法实务工作的国家官员、外交人才、律师和专业人才,同时为高校培养了大批从事国际法教学和研究的教师和研究人员。正因如此,国际法课程的教学效果得到国内外专家的一致好评。
但是,随着冷战结束,全球经济一体化进程的不断发展,国家间政治经济关系的复杂化程度的加大,特别是我国加入世界贸易组织以来所面临的国际经济贸易摩擦日益扩大,采用传统国际法教学方法培养的法律人才,他们的缺点也逐渐暴露出来。他们虽然具有较为扎实的国际法理论功底,但是处理国际政治经济贸易摩擦等实际问题的能力普遍不足,导致在很多国际舞台,尤其是国际仲裁庭鲜见中国律师的身影。我国参与的世界贸易组织争端解决机制中的多数反倾销反补贴案件都不得不聘用大量外国律师和国外法律人才。应用型国际法律人才的欠缺恰
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