论我国推行个性化车牌法律问题.doc

论我国推行个性化车牌法律问题 　摘要：回顾我国机动车号牌制度，经历了86式、92式和2002式几个阶段，随着经济的发展，我国机动车保有量的逐年递增，促使我国的机动车车牌制度发生了由量到质的变化，从最初简单的管理，逐渐向文化性、开放性转变，同时充分满足民众的个性化需求。02式把号码段容量扩大到了几千万，同时实现了个性化选号，最大程度地满足了车主的心理需求，刺激了汽车消费，是件利国利民的好事。但是由于法规方面的不完善，出现了诸如“SEX#8226;001”、“USA#8226;911”这样有违“公序良俗”的车牌，在国际国内产生不良的影响，争议纷纷。于是公安机关宣布是因为“技术原因”而“暂停”。 “个性化车牌”是对公众的生活方式、行为规范、价值观念等的革新，有助于使公民社会所崇尚的开放、平等、自治、自律、积极负责、文明向上的精神为人们所仰慕认同。2005年11月17日，河南开封市公安局车管所开始接受申请和发放机动车辆的92式”个性化车牌”，首批12名车主领到了自己选编号码的车牌。这使开封市成为02式机动车号牌在部分试点城市被叫停后，全国首个重新推出”个性化车牌”的城市。 可见，施行“个性化车牌”是一个不可逆转的趋势。个性化车牌借用著名商标名称的行为，不会构成对商标权人商誉的侵害。即使将来主管机关在重新开放个性化车牌时，禁止使用著名商标的名称，也不能就此认为个性化车牌借用著名商标名称被承认为商标侵权行为，因为那是法律政策在车辆管理上斟酌衡量的结果，而与商标侵权完全无关。92式“个性化车牌”也并非全国通行，郑州等大城市现在车牌已经排到”豫A”后面既有字母又有数字的情况，因此开封的做法在其他城市未必适用。由此看来，以92式为基础的“个性化车牌”有其先天的不足，希望有关部门尽快制定相关法律法规，实行新的“个性化车牌”制度，让更多的人在合理适当的情况下充分行使自己追求个性化的权利。　 关键词：个性化车牌 侵犯商标权 ; 缺陷 目前我国机动车的保有量正在飞速递增，据公安部统计，截至2004年底，中国机动车已达到1.07亿辆。这么庞大的群体，管理是一个复杂的系统，其中号牌管理是一个比较重要的环节。回顾我国机动车号牌制度，经历了86式、92式和2002式几个阶段，随着经济的发展，我国机动车保有量的逐年递增，促使我国的机动车车牌制度发生了由量到质的变化，从最初简单的管理，逐渐向文化性、开放性转变，同时充分满足民众的个性化需求。 ;一、我国车牌制度的发展 ; 我国86式车牌的格式显然是从日本车牌格式照抄而来的，是省名加数字地区编号的形式，在当时是比较新颖和先进的。92式的样式是92年在乌鲁木齐、大庆等地先行试行，94年夏天才在全国大规模换发。按最初的设想，92式牌照五位编码中只有第一位允许字母。这样编码理论上只有34万容量，很多大城市早已饱和。直辖市可以避免这个问题。京A饱和了还有京C京E京F京H……沪A饱和了还可以用沪B沪D沪E……可省辖市不行。青岛把鲁B用完了不能去用鲁C啊，那是属于淄博的。广东把24个字母早就全分配完了，连粤Z都分给港澳了。没办法，于是出现了诸如“粤A–3A456”、“粤B–AB123”等新格式，而后全国各个城市纷纷效仿。02式把号码段容量扩大到了几千万，同时实现了个性化选号，最大程度地满足了车主的心理需求，刺激了汽车消费，是件利国利民的好事。但是由于法规方面的不完善，出现了诸如“SEX#8226;001”、“USA#8226;911”这样有违“公序良俗”的车牌，在国际国内产生不良的影响，争议纷纷。于是公安机关宣布是因为“技术原因”而“暂停”，仍然沿用92式。这样02式车牌只持续了10天便暂停发放。02式车牌是一次勇敢的尝试，尽管出现了一些问题，但是它的出现让国人看到了希望。2005年11月17日，河南开封市公安局车管所开始接受申领和发放机动车辆的92式”个性化车牌”，首批12名车主领到了自己选编号码的车牌。这使开封市成为02式机动车号牌在部分试点城市被叫停后，全国首个重新推出”个性化车牌”的城市。 可见，施行“个性化车牌”是一个不可逆转的趋势。 二、个性化是车牌的发展方向 02式个性化车牌一经推出，立即受到有车一族的热烈追捧。虽然有关方面一再声明号码资源丰富，但北京、深圳等地还是有不少人连夜排队，以便选到自己喜爱的号码。从人们的反响看，个性化车牌有可能推动汽车市场的繁荣，加快轿车家庭化的步伐。个性化车牌在西方不少国家实行已久，但对于中国老百姓来说，还是个新生事物。从表面上看，个性化车牌除了有意思之外，其主要的意义在于增加了车管部门可供发放的号码资源，但是，它的社会效应远不止于此。 中国人在相当长的历史时期里过着“格式化”的生活，只是在市场经济渐渐发育之后，人们才领略到了个性化的妙处。与整齐划一截然不同的是，个性