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试论社会主义法治理念及司法文明建设
试论社会主义法治理念及司法文明建设
2006年10月党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出:“加强社会主义民主政治建设,发展社会主义民主,实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,树立社会主义法治理念,增强全社会法律意识,推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化,逐步形成社会公平保障体系,促进社会公平正义。”理念具有客观性,是由社会决定、建立在其主体所生活的社会环境和具体历史条件之下,与特定的社会和时代背景相联系的。因此,当我们把法治理念放入社会主义国体来分析,就能充分把握社会主义法治理念的本质。社会主义法治理念是建立在社会主义制度基础上、以马克思主义为指导,由我国人民当家作主的本质所决定,关于社会主义法治现象的理想、信念、知识和心理的总称,其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个方面。它是马克思主义法律观与中国特色社会主义法治实践相结合的思想理论产物,是马克思主义世界观和方法论在法治理想领域的具体反映,也是科学发展观在法治思想领域的具体体现。我国社会主义法治理念是先进的法治理念,是现代法治原则的结晶,是法律文化的积淀,是司法客观规律的集中反映,更是真正符合广大人民群众利益和需要的法治理念。它构成了社会与人对法律的全部感情,社会接受什么样的法治理念,就相应地形成什么样的法律的主流意识,进而基本上可以决定法律行为是什么样的。可见,社会主义法治理念是法律社会一个极其重要的问题,构建和培育科学的社会主义法治念是社会主义司法文明建设的重要课题。而司法文明又是政治文明不可或缺、十分重要的组成部分。因此,加强司法文明建设,就是加强政治文明建设的一个重要方面。本文拟从树立正确的社会主义法治理念角度出发,对加强和推进司法文明建设作些粗浅的阐述。
一、树立社会主义法治理念,强化司法文明建设
文明是社会进步的状态,是人类改造客观世界和主观世界的成果。司法文明是与司法黑暗和司法腐败相对,又与民主法治相伴。其中国家政治生活中的法治化状态,更是司法文明建设成果的直接体现,也可以这么说司法文明对于整个政治文明起着重要的保障作用。“司法”,就是掌管法律事务之意。根据我国的宪法,司法机关指的是各级人民法院和各级人民检察院,法院行使审判权,检察院行使法律监督权,统称为司法权,这是我国政权组织形式中的重要方面。国家司法权的有效行使,主要靠的是司法主体的作用发挥,而该主体作用发挥的好与坏,又往往与该主体意识文明的程度相关。近年来屡见于新闻媒体、街头巷尾、政坛民间的热点、焦点问题之一是司法腐败,主要是司法不公、司法人员腐败和司法效率低下等,人们祈盼司法公正的阳光普照。而这些问题的存在,无不与司法主体的意识直接相联,这些行为的存在,无不受司法人员的观念支配。因此,倡导司法文明的要求,自然是与遏制司法腐败的呼声相对应;加强司法文明建设,首先要培植正确的法治理念,进而确立科学的社会主义法治理念。只有司法主体、司法人员具备了正确的法治理念,在司法实践中才能以此来指导自己的行为,支配自己的行为。然而,由于历史的、文化的、习惯的、制度的诸方面的原因,不仅我国社会从总体上而言,法治意识是淡薄的,人治色彩是浓重的,就司法领域而言也是痼疾较深,缺乏与法治进程相伴的现代法治理念的根基和培植。所以,当前在大力加强司法文明建设之时,我认为最缺乏也是最需要加强的是司法主体正确的司法观念、法治理念建设,在积极推进司法改革的同时,更需要的是加强司法人员正确司法观念、意识的培养,使之成为每个法官、检察官的精神和灵魂。
司法作为上层建筑的范畴之一,从一个侧面反映着社会文明的水准,特别是在推动政治文明的发展方面,有着不可替代的作用。因此,树立执法文明的理念,也是构建社会主义法治理念应有之义。司法文明是司法意识文明、司法制度文明和司法行为文明三个部分构成的有机整体:一是培育司法人员司法文明理念,在思想上首先要牢固树立司法文明的意识,树立“稳定压倒一切”、“尊重和保障人权”、“无罪推定”、“公正、公开、透明、平等”等现代司法理念,努力实现法律效果、社会效果和政治效果的统一;二是制定司法文明制度。要按照司法文明的要求完善各项制度,在制度上保证先进司法模式的顺利推行。公开规范的司法制度和程序,本身就是文明的体现,而且能进一步促进在执法过程中做到规范执法、文明执法,通过完善规范化管理措施,使大家行之有矩,动之有规,逐步形成用制度管人管事,用制度规范约束政法干警行为的良性运行机制,才能使司法工作正常、有序、规范的运行;三是规范司法人员的司法行为。强调严格执法,重视执法人员,特别是重视对犯罪嫌疑人合法权益的保障。在执法的方式、执法的环节和细节上注重人性化和人文关怀,体现办案人员的文明风范。在仪表行为上,司法工作者应
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