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试谈保证人资格
试谈保证人资格
保证人是指接受主债务人的委托对债权人提供保证并承诺在债务人到期不履行债务时负有代债务人履行债务或者赔偿损失的人。作为保证合同的当事人,保证人必须具备一定的条件,这里就涉及到一个保证人资格的问题。保证人资格是我们在订立保证合同时首先应考虑的一个问题。倘若保证人不适格,将直接导致合同的无效。关于这一问题,《担保法》、《公司法》、最高人民法院的司法解释都有规定,但比较原则,也比较零散,理论界颇有争议,审判实践中作法各异,很有系统化和研究之必要。中国编辑。
一、保证人资格的认定
保证合同的主体是指在保证关系中享有权利和承担义务的当事人。通常是指主债权人和保证人。在合同关系中,只有双方当事人均具有主体资格,合同才能有效成立。在不同类型的合同中,对主体资格的要求不一样。当然,在同一合同中对主体资格的要求有时也是不一样的。保证合同中的债权人,由于其在主债中的地位、身份已定,在保证之债中又为纯受利益者,因此对其资格没有多加限制的必要。而保证人是保证合同中唯一负有义务者,其资格与能力关系到保证合同能否得到履行,因而需严格界定。关于保证人资格问题目前理论界有三种观点:一种观点认为,作为合格的保证人,只须具备相应的民事权利能力和民事行为能力即可(《担保法》第十条:“保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。”)第二种观点依据《担保法》第七条规定(唐德华:《最新担保法条文释义》,人民法院出版社,1995年版,第33—34页。)认为,作为担保债务履行的保证人,必须同时具备两个条件:一是相应的民事行为能力,二是清偿债务的能力,二者缺一不可(《担保法》第七条规定:具有代为清偿能力的法人、其他组织或者公民,可以作保证人。)第三种观点把民事行为能力和清偿债务的能力作为保证人的资格条件,但同时又认为行为人是否具有清偿债务的能力并不影响保证合同的效力(林辉:《担保法例解与适用》,广西人民出版社,1997年版,第100—102页;邹海林、常敏,《债权担保方式和应用》,法律出版社,1998年版,第44—45页。)我们认为,
1.保证人作为保证合同的一方当事人,首先必须具备相应的民事行为能力。这是保证合同有效成立的必要条件。
就自然人而言,只有具有完全民事行为能力者才可担任保证人。因为保证合同是单务合同,保证人是仅负担保义务而不享有权利。因而无民事行为能力和限制行为能力的人不享有订立保证合同的资格。有的人主张,无完全行为能力的人可由其法定代理人代订保证合同。其理由是,按照《民法通则》第12条、13条规定,无完全民事行为能力不能独立进行民事活动的,可由其法定代理人或征得法定代理人的同意。我们认为此种观点不可取。因为法定代理制度的根本目的在于保护无完全民事行为能力人的利益,而保证合同的目的是保护债权人利益而不是保护保证人利益,所以,即使无完全民事行为能力人有足够的财产能为第三人偿债,其法定代理人也不应代其订立保证合同。法定代理人代无完全民事行为能力人设定保证的,保证应为无效。法定代理人因此而给债权人或无完全民事行为能力人造成损害的,应负赔偿责任。
就法人而言,由于其资力雄厚,信用更有保障,在经济生活尤其是商品流转中扮演着比自然人更为重要的角色,按理说比自然人更有资格、更适宜担任保证人。但是由于法人的构成、职能、性质等不同,一些国家和地区的法律都对法人担任保证人作了一些限制。我国《担保法》、《公司法》等也对国家机关法人、事业单位法人、公司法人担任保证人作了限制性规定。但对企业法人却不加区别地从法律上肯定了其担任保证人的资格地位。法人为他人作保证人的结果往往以法人的财产为他人清偿债务,并非如有的人所认为的,作保只是个盖章而已,被保证人还不还债与保证人无关。从实践上看,我国企业法人的财产绝大多数是公有财产,而法人代表以法人的名义订立的保证合同相当多的是为名为集体实为个体经济担保的。而这类个体企业往往千方百计地想让国有或集体企业担保,以大量争取贷款,一旦获得贷款又肆意挥霍或转移财产,最终无力还贷。这样以来,保证的结果就可能使法人的财产由于为个体私利承担责任而蒙受损失。正因为如此,我们认为,我国立法应对企业法人分类作出规定,即对于全民所有制、集体所有制性质的企业法人,除经核准登记从事经营保证业务的法人外,其他企业法人不具为他人作保证的民事能力,不得从事担保活动;对于中外合资、中外合作性质的企业法人,需为他人作担保的,须经双方协商一致。凡是违反以上规定者,应由该法人的代表而非该法人承担责任。对于外资企业法人、私营性质的企业法人从事保证活动,可以不作限制性规定。
依照最高人民法院的司法解释,其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产,但又不具备法人资格的组织(孔祥俊:《担保法例解与适用》,人民法院出版社1996年版,
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