我国的金融法规建设.docVIP

内容提要 改革开放以来,我国已经制定了一批重要的金融法律、法规和规章,初步做到了有法可依。但是,我们也必须清醒地看到,我国金融立法在某些方面存在滞后的问题。本文重点阐述了提出了一些相关。 　 ……………………………………………1 （一）保持币值稳定，促进经济的稳定增长的原则…………………………………1 （二）维护金融体系的安全与稳定的原则……………………………………………2 （三）保护投资者和存款人的利益的原则……………………………………………2 （四）分业经营、分业监管的原则……………………………………………………2 （五）对外开放循序渐进的原则………………………………………………………3 二、我国金融法规建设的实施情况及存在的问题……………………………………3 （一）关于中央银行的改革与法律问题………………………………………………3 （二）关于商业银行的改革与法律问题………………………………………………4 1.如何强化一级法人管理，完善统一法人制度………………………………………4 2.如何处理商业银行不良资产，并保证商业银行依法开展业务……………………4 （三）关于非银行金融机构的改革和法律问题………………………………………4 （四）关于证券、期货市场和股份制改革运行的规范问题…………………………5 （五）关于市场准入的法律问题………………………………………………………5 （六）关于市场退出的法律问题………………………………………………………5 （七）关于加强外债管理的法律问题…………………………………………………6 （八）关于打击金融犯罪的法律问题…………………………………………………6 三、关于进一步完善我国金融法规建设的建议………………………………………7 （一）金融开放要与金融监管同步进行………………………………………………7 （二）进一步加快经济改革步伐，以法制手段推进我国投融资体制改革…………7 （三）加强完善金融立法、强化金融执法的研究……………………………………7 （四）建立完善的金融监管体系，依法加强金融监管………………………………8 （五）完善信息披露制度和增加金融决策的透明度…………………………………9 （六）依法维护金融债权，防止逃废银行债务………………………………………9 （七）普及金融法律知识，增强金融法治意识………………………………………10 参考文献…………………………………………………………………………………10  我国的金融法规建设 改革开放前，我国由于受高度集中计划经济影响，金融十分薄弱。改革开放后，随着金融体制改革的不断深化和我国法制建设的深入发展，金融不断加强。特别是，随着1995年《中华人民共和国中国人民银行法》的诞生，结束了我国金融业只有金融行政法规、规章，没有金融法律的局面。随着《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国票据法》、《中华人民共和国保险法》、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》和新修订的、用规章规定了破坏金融秩序罪的《刑法》以及《中华人民共和国证券法》的相继出台，我国金融法律体系已基本确立，金融事业已步入法制化、规范化的轨道。 各国金融的一个重要指导思想是：保证国家货币政策的正确制定和执行，保持币值的基本稳定，加强金融监管，维护金融体系安全有效地运转，为国家经济的协调、稳步、健康发展创造一个良好的金融环境。从这个意义上讲，保障国家金融安全和经济安全，是各国金融的基本要求。根据我国我金融中必须坚持以下原则。 　　　　一个国家的国民经济的持续和健康发展，有赖于货币的基本稳定。这种稳定，包括货币对内和对外的稳定。货币对内价值的稳定，是指国内物价总水平的基本稳定；货币对外价值的稳定，是指本国货币汇率水平的基本稳定。《中华人民共和国中国人民银行法》明确规定：“中国人民银行的货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。”可以认为，把保持货币币值的稳定作为货币政策的首要目标，是国际、国内宏观经济管理经验教训的总结。在亚洲金融危机中，在东南亚和部分东亚国家及地区的货币纷纷贬值的情况下，作为亚洲大国的政府，中国政府对此做出了对本国、对整个亚洲经济发展负责任的决策：人民币不贬值。从根本上来说，人民币不贬值对中国国民经济发展有着重大意义。 　　（二）维护金融体系的安全与稳定的原则 　　研究各国的金融危机或金融风险，必须引起高度注意的是：一家金融机构发生的风险所带来的后果往往超过对其自身的影响。我们必须十分关注金融风险可能引发的“系统风险”。这种系统风险表现为因一个或多个银行出乎意料倒闭，而在整个金融体系中乃至全社会所引发的“多米诺骨牌效应”。1930年至1933年，美国有约9000家银行倒闭；俄罗斯曾发生2000多家银行倒闭；泰国金融危机触