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第一章　会计法律制度　　第一章　会计法律制度 　　☆考点总结 表一、会计法律制度的构成 层次 制定机构 包括内容 法律地位 会计法律 全国人大及其常委会 《会计法》 （1）计法律制度中层次最高（2）制定其他会计法规的依据（3）指导会计工作的最高准则 《注册会计师法》 中介行业第一部法律 会计行政法规 国务院 《企业财务会计报告条例》《总会计师条例》 低于《会计法》 国家统一的会计制度 部门规章 财政部（部长令） 《财政部门实施会计监督办法》《会计从业资格管理办法》《代理记账管理办法》《企业会计准则—基本准则》 低于会计法律和会计行政法规 规范性文件 财政部（文件形式） 《企业会计准则第l号—存货》等38项具体准则及其应用指南《小企业会计制度》《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》等 　  表二、会计工作的行政管理 总原则 统一领导，分级管理统一领导——国务院财政部分级管理——县级以上地方人民政府财政部门 财政部门会计行政管理职能 制定准则并组织实施 财政部门管理会计工作最基本的职能国务院财政部门——制定并公布国务院有关部门——制定并报批中国人民解放军总后勤部——制定并报备 会计市场管理 准入管理、运行管理、退出管理【注意】还包括出版市场、培训市场、洋资格管理 准入管理：会计从业资格的取得、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及注册会计师事务所的设立 会计专业人才评价 初、中、高级会计专业技术资格（含全国会计领军人才）【注意】无注册会计师也无总会计师 对会计人员的表彰奖励也属于会计人才评价范畴 会计监督检查 对会计信息质量的检查——对自我监督的再监督 对会计师事务所执业质量的检查——对社会监督的再监督 对会计行业自律组织的监督、指导财政部和省、自治区、直辖市人民政府财政部门——注册会计师协会财政部——中国会计学会同级财政部门——地方会计学会  表三、单位会计工作管理 单位负责人 法定代表人 国有企业的厂长（经理）公司制企业的董事长（执行董事或经理）国家机关最高行政长官 代表单位行使职权的负责人 代表合伙企业的合伙人个人独资企业的投资人 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责 【注意】单位负责人是本单位会计行为的责任主体，但不要求单位负责人事必躬亲办理具体会计事项  表四、会计核算的总体要求 核算依据 各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算是一种严重的违法行为 对会计资料的基本要求 会计资料 凭证、账簿、报告、其他 基本要求 保证会计资料的真实性和完整性 区别伪造与变造 伪造会计资料是以虚假的经济业务为前提的，即无中生有变造会计资料的手段是涂改、挖补 会计电算化 使用电子计算机进行会计核算，其软件及生成的会计资料，也必须符合国家统一的会计制度的规定  表五、会计核算的其他要求 会计年度 公历1月1至12月31日 记账本位币 人民币业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币为记账本位币，但编报的财务会计报告应当折算为人民币 会计处理方法 会计处理方法一经确定，不得随意变更 会计记录文字 中文民族自治地方和在我国境内的外国组织可以同时使用另外一种文字  表六、会计凭证 原始凭证 会计核算的“原始依据” 取得 无论何种方式取得的原始凭证均需签章 审核 不真实、不合法：有权不予接受，并向单位负责人报告不准确、不完整：予以退回，并要求经办人员进行更正、补充 更正 （1）各项内容均不得涂改（2）记载内容有误，应当由开具单位重开或更正，并在更正处加盖出具单位印章（3）金额错误不得更正，只能由原出具单位重开（陷阱：单价、数量） 保管 经济合同、存出保证金收据、涉外文件应单独登记保管保管期限：一般为15年 记账凭证 （1）依据：经过审核的原始凭证及有关资料（2）记账凭证可以根据每一张原始凭证填制，或根据若干张同类原始凭证汇总编制，也可以根据原始凭证汇总表填制。但不得将不同内容和类别的原始凭证汇总填制在一张记账凭证上（3）结账和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证（4）原始凭证分割单  表七、会计账簿 设置账簿 种类：总账、明细账、日记账和其他辅助账簿 任何单位不得在法定会计账簿之外私设会计账簿 登记账簿 （1）依据：经过审核无误的“会计凭证”（2）会计账簿记录发生错误或隔页、缺号、跳行的，应当按照会计制度规定的办法更正，并由会计人员和会计机构负责人在更正处盖章，以明确责任【注意】会计基础中的规定无需会计