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发达国家低碳城市发展模式对广州启示【摘要】 文章介绍了广州城市发展现状以及二氧化碳排放的三大来源，分析了主要发达国家在低碳城市发展模式上的经验，包括低碳交通、低碳建筑、低碳能源、低碳生活等方面的发展经验，结合广州城市发展现状提出了广州建设低碳城市的可借鉴对策。 【关键词】 发达国家； 低碳城市； 模式； 启示 随着全球人口和经济规模的不断增长，建立在碳能源基础上的现代工业、城市及生活方式带来的环境问题日益严重，由温室气体排放引发的全球气候变暖成为国际社会普遍关注的重大全球性问题。为应对全球变暖危机，发达国家纷纷提出发展低碳经济，建设低碳城市。德国弗莱堡、瑞典的斯德哥尔摩、丹麦的哥本哈根等城市都是世界闻名的低碳城市。广州作为我国改革开放的前沿城市，经过30多年发展，取得了辉煌成就，GDP连续多年名列全国前茅，但广州的经济发展仍以资源、能源高消耗为主，广州市的国土面积占珠江三角洲地区的17.8%，但碳的总排放量却差不多占了整个珠江三角洲地区的一半。在低碳经济时代，广州建设低碳城市具有重要意义，本文以发达国家低碳城市发展模式为研究对象，提出广州建设低碳城市可借鉴的对策。 一、广州城市能耗简况 2010年，广州GDP突破万亿元大关，达到10 604.48亿元，比上年增长13%。广州成为继上海、北京之后，第三个加入“万亿GDP俱乐部”的内地城市。2010年广州全市常住人口达到1 270万人，广州全市机动车拥有量214.5万辆，其中汽车161万辆。2008年广州综合能源消费量达5 190多万吨标准煤，同比增长7.2%。城市空气中的二氧化碳主要有三大来源：火电（主要是煤电）排放、建筑排放、汽车尾气排放，这三大排放源分别占排放总量的41%、27%、25%（如图1所示），这三大排放源是广州节能减排，建设低碳城市要解决的主要问题。 数据来源：环境保护部：中国机动车污染防治年报（2010年度）。 进入21世纪以来，广州的经济总量增长迅猛，重化工业产能不断扩大，能源需求总量的增长势头仍然迅猛。2002—2007年广州市能源消费总量的年均增长率为11.6%，比同期全国能源消费总量的年均增长速度快近2个百分点（见表1我国城市单位GDP能耗前20排名）。目前，全市人均能耗已达4.5吨标准煤，显著高于全国人均能耗2.38吨标准煤的水平。按目前的发展现状以及广州市政府明确的未来社会经济发展计划，到2020年，广州市能源需求为7 000—9 000万吨标准煤。广州市的化石能源几乎全部依赖省外调入和国外进口，能源发展受到资源和环境的制约。 可以预见在未来的发展中，广州将面临巨大的能源挑战，由化石能源消耗所产生的温室气体导致的气候环境问题将日益严重。如果广州想要继续保持经济健康增长，就必须摆脱对化石能源的依赖，大力发展低碳清洁能源，推动城市发展由传统发展向低碳发展转变。 二、主要发达国家低碳城市发展模式 （一）低碳交通 英国政府大力打造低碳交通，鼓励公共交通出行。在过去10年里，在英国境内对公交服务的使用增长了17%，政府对公交服务的投资增长了1倍，达到25亿英镑每年。为了改善铁路运输条件，鼓励大众采取铁路出行方式，英国政府对铁路发展的投资在2009年至2014年间将达到150亿英镑。同时，鉴于英国有60%的居民居住在离火车站大约15分钟车程的区间内，而这段路程通过自行车衔接是最为经济环保的，英国政府看到了这一市场，并且适时地提出了一项价值高达500万英镑的行动计划来改善全国大约10个主要铁路站的自行车存储条件。 丹麦政府也十分注重低碳交通的发展。在丹麦所有出行工具中，自行车为首选，公共交通为次选，最后才是私家车。丹麦是自行车的王国，政府为这些自行车设置了专门的车道，在哥本哈根市内，所有交通灯变化的频率是按照自行车的平均速度设置的。哥本哈根希望在2025年前成为世界上第一个零排放城市之后，自行车更加流行。哥本哈根政府为此设立了新目标：到2015年，使50%的哥本哈根人采用骑车方式上下班、到学校。哥本哈根准备继续通过改善基础设施，为自行车建造更多、更安全的专用道路以及停车场，而让汽车停车更困难、成本更高。 （二）低碳建筑 德国80%以上的建筑都拥有低碳概念，它们使用隔热的生态材料、冷热电的分布式能源，利用水热循环系统，无论是在民居还是政府部门，都倡导低碳和可持续发展的概念。2009年开始，德国就禁止建造没有配备隔热设施或没有配备再生能源利用系统的建筑物。席立尔山的太阳能社区里，不仅实现了100%的污染零排放，太阳能屋顶和一个木屑发电站一年生产的可再生能量还超过了小区住户的需要，多余电量直接输入公共电网。 丹麦大力推广节能建筑，在建筑节能上实施严格的标准。住户要求的措施有：开发商提供节能建筑标识，按照能耗高低将建筑