海南万宁市花木公司权转让涉税案法理解析.PDFVIP

海南万宁市花木公司股权转让涉税案法理解析 施正文 中国政法大学财税法研究中心主任、教授 2014 年12月12 日，中国政法大学财税法研究中心主任施正文教授就进一步提高成 品油消费税接受了中央电视台专访。施教授认为，在短期内连续两次提高成品 油消费税税率，表明国家进一步加大税收在促进节能减排、治理环境污染中的 重要作用，选择在油价大幅下行时增税，有效兼顾了居民承受能力，是一次平 衡各方利益关系的有益尝试。 施正文教授简介  施正文，现为中国政法大学科研处处长，中国政法大学财 税法研究中心主任、教授、博士生导师。  兼任中国财税法学研究会副会长、 中国税务学会学术委员 会委员、北京市人大常委会预算监督顾问、北京市人民政 府立法工作法律专家委员会委员、北京市法学会学术委员 会委员、北京税收法制建设研究会副会长。  主要研究领域为中国税法、国际税法、财政法、经济法。  北京大学法学博士毕业，中国人民大学经济学博士后，曾 在财政部条法司从事财税立法和政策制定工作，在美国佛 罗里达大学从事为期一年税法访问和研究。  出版 《财税法学》 、 《税法要论》、《税收程序法论》、 《税收债法论》等30 多部著作。在《法学研究》、《中国 法学》、《新华文摘》、《税务研究》、 《国际税收》等 核心期刊发表论文90 多篇。  主持‚中国税法通则立法基本问题研究‛等 国家和省部级 20 多项课题。主编《中国税法评论》，创办中国财税法治 网（）。  参加《税收基本法》、《增值税法》、《企业所得税法》 、 《个人所得税法》 、 《税收征管法》、《预算法》、《 环境保护税法》等法律的立法工作。  案情 2008 年8月3 日，海南万宁市大古湖花木有限公司（简称花木 公司、注册资本70万元）股东杨泽春、卓育英（转让方） 与褚树林（受让方）签订股权转让协议，将其持有的花木 公司100%股权转让给受让方，股权转让价款为558万元， 约定 ‚在股权转让过程中产生的转让方应向国家政府缴纳 的税费，转让方支付20 万元，受让方支付80万元，共计 100万元。转让方委托受让方将这100万元办理缴纳税费手 续，超出或剩余部分由受让方自行解决与转让方无关。税 费完成时限按国家和政府有关规定期限执行，若受让方超 时执行造成罚款，责任全由受让方负责与转让方无关‛。 2008 年9月12 日，受让方支付第一笔价款305万元，并在当日 办理了企业法人变更登记手续。2008 年9月26 日，受让方 支付第二笔价款233 万元，另外20 万元作为转让方承诺由 其承担的税款而予以扣下 （协议约定‚在转让方协助受让 方办理完成开工手续当天，受让方将转让余款253 万元，扣 除税费20 万元，剩余233 万元全部支付给转让方，如果受 让方未履约按时支付余款，受让方不得开工‛）。 2008 年9月16 日，花木公司去万宁市地税局办理变更税务登 记，将公司法人代表由王泽春变更为褚树林，但税务机关 并没有按照 《税务登记管理办法》第19条的规定要求该公 司提供相关完税凭证就予以办理。后因转让方举报，2013 年12月19 日万宁市地税局对经办税务人员未依法依规办理 税务变更登记，造成没有及时征收税款的行为给予警告、 记过等处分。 因股权转让双方迟迟未交税款，2011 年9月13 日，万宁市地税局 第二税务分局向转让方下达了 《限期缴纳税款通知书》 ，责 令转让方缴纳全部股权转让税款97.6 万元[ （558-70）20%] 。 但在听取转让方辩解协议书约定由受让方承担税款后，于同年 10月10 日，万宁市地税局第二税务分局收回了向转让方发出 的 《限期缴纳税款通知书》 ，说明该通知作废；并于同年10 月27 日，向受让方发出了 《核定缴纳税款通知书》 ，要求其 解缴股权转让税款97.6 万元。 受让方未按要求解缴税款（包括从含税价款中扣下转让方承担 的20 万元税款），2012 年9月4 日，海南省地税局第四稽查局 对转让方、受让方立案稽查，并于2012 年12月28 日对受让方 作出 《税务处理决定书》，要求受让