陆川食品安全事故应急预案.docVIP

陆川县食品安全事故应急预案 （2017年修订） 目录 1 总则 1.1 食品安全风险 1.2 指导思想 1.3 编制目的 1.4 编制依据 1.5 事故分级 1.6 工作原则 1.7 适用范围 2 组织机构与职责 2.1 应急机制启动 2.2 指挥部设置 2.3 指挥部职责 2.4 指挥部办公室职责 2.5 指挥部成员单位职责 2.6 指挥部工作组设置及职责 2.7 应急处置专业技术机构 3 监测、预警、报告与评估 3.1 监测 3.2 预警 3.3 事故报告 3.4 事故评估 4 应急响应 4.1 先期处置 4.2 分级响应 4.3 响应级别调整及终止 4.4 信息发布 5 后期处置 5.1 善后处置 5.2 奖惩 5.3 总结 6 应急保障 6.1 信息保障 6.2 医疗保障 6.3 应急队伍保障 6.4 物资与经费保障 6.5 社会动员保障 6.6 宣教培训 6.7 科研和对外交流 7 附则 7.1 名词解释 7.2 预案管理与更新 7.3 演习演练 7.4 预案解释部门 7.5 预案实施 1 总则 1.1 食品安全风险 当前，我县处在加快经济建设、实现“两个建成”宏伟目标新时期，流动人口大量增加，食品产业发展较快，但食品生产经营单位“多、小、散、低、差”的现象突出，食品安全监管方面还存在诸多薄弱环节，加上食品安全链条长，环节多，食品安全形势仍处于矛盾凸显期和风险高发期。食品安全风险主要包括：因农药、废水、污水、各种食品添加剂、病虫害和家畜疫病所引起的食品污染风险；细菌性食物中毒、真菌性食物中毒、植物性食物中毒、化学性食物中毒等食物中毒类风险；食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等食源性疾病风险；因食品生产经营的外部环境和供应渠道复杂、食品消费需求差异等造成的食品生产经营自身的风险；外地食品进入我县带来的输入性风险；食品非法添加物质和滥用食品添加剂带来健康危害风险；食品投毒等刑事犯罪和恐怖活动风险等。 1.2 指导思想 深入贯彻落实科学发展观，围绕与全国同步全面建成小康社会战略目标，从构建和谐社会、提高执政能力、维护广大人民群众生命财产安全、确保陆安全稳定的需要出发，健全完善统一领导、综合协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全事故应急体系，切实履行应对食品安全事故的职责，积极防范和妥善处置食品安全事故。 1.3 编制目的 建立健全应对食品安全事故运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。 1.4 编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家食品安全事故应急预案》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》、《广西壮族自治区人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》、《广西壮族自治区食品安全事故应急预案》、《玉林市食品安全事故应急预案（2017年修订）》等法律、法规及相关文件，结合我县实际，制定本预案。 1.5 事故分级 食品安全事故共分四级，即特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）。 1.5.1 特别重大食品安全事故（Ⅰ级） 符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）： （1）受污染食品流入2个以上省份或国（境）外（含港澳台地区），造成特别严重健康损害后果的；或经评估认为事故危害特别严重的。 （2）国务院认定的其他I级食品安全事故。 1.5.2 重大食品安全事故（Ⅱ级） 符合下列情形之一的，为重大食品安全事故（Ⅱ级）： （1）受污染食品流入2个以上地市，造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损害的食物中毒或食源性疾病的。 （2）发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病，造成严重健康损害后果，并有扩散趋势的。 （3）1起食物中毒事件中毒人数在100人以上并出现死亡病例；或出现10人以上死亡的。 省级以上人民政府认定的其他Ⅱ级食品安全事故。 1.5.3 较大食品安全事故（Ⅲ级） 符合下列情形之一的，为较大食品安全事故（Ⅲ级）： （1）受污染食品流入2个以上县（市），已造成严重健康损害后果的。 （2）1起食物中毒事件中毒人数在100人以上；或出现死亡病例的。 地市级以上人民政府认定的其他Ⅲ级食品安全事故。 1.5.4 一般食品安全事故（Ⅳ级） 符合下列情形之一的，为一般食品安全事故（Ⅳ级）。 （1）存在健康损害的污染食品，已造成严重健康损害后果的。 （2）1