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合阳县村卫生室规范化建设实施方案
为了进一步健全全县农村卫生服务体系,规范村卫生室建设和管理,提高村卫生室服务能力和服务质量,根据《陕西省人民政府关于进一步加快农村卫生改革发展的若干实施意见》、《陕西省村卫生室管理规范(试行)》和《陕西省卫生厅关于建设标准化示范村卫生室的通知》精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以农村为重点的卫生工作方针,按照区域卫生规划的要求,加大农村卫生投入,优化农村卫生资源配置,实施和完善乡镇、村卫生室统一规范化管理,逐步缩小城乡卫生差距,满足农民不同层次的医疗卫生服务需求,从整体上提高农民的健康水平和生活质量,促进农村经济社会健康协调发展。
二、工作目标
到2009年底,确保全县每一个行政村有一所村级卫生室并达到本方案的建设标准,基本建成形象、规章制度、培训、用药、考核、资料、信息、设备配置“八统一”为基本内容,责、权、利相结合,设施条件标准化、考核管理规范化、督导培训制度化、经营服务优质化的乡镇、村一体化医疗服务网络体系。其运营管理、服务质量、社会效益等明显增强,基本满足当地人民群众公共卫生及基本医疗服务需求,达到建设规范、运行顺畅、管理科学、保障有力,实现“疫情有人报、防病有人管、小病有人治、大病及时转”的目标,初步建立适应农村经济社会发展水平的村卫生室。
三、组织机构
成立合阳县村卫生室规范化建设工作领导小组,由县长樊存弟任组长,县委常委、宣传部部长冯双民、副县长冯西英任副组长,县委农工部、督查室、考核办、新农办及县政府督查室、计划局、财政局、城建局、土地局、卫生局、药监局、监察局、审计局、广电局等部门主要负责同志和各乡镇人民政府乡镇长为成员,领导小组下设综合协调、宣传信息、技术指导、督导检查和审计监督五个工作小组和办公室,办公地点设在县卫生局,杜养民同志兼任办公室主任,具体负责村卫生室规范化建设日常事务。
(一)村级卫生室规范化建设工作领导小组综合协调组,
组 长:杜养民
成 员:范四海 种红祥 王满堂 成军洲 王 智 谭江红 杨智远 马茂春
职责任务:
1、负责村级卫生室规范化建设日常管理工作,制定村级卫生室规范化建设总体方案,指导协调村级卫生室规范化建设相关事宜,报送相关信息。
2、负责对新建村级卫生室建设的立项审批。
3、协调村级卫生室财政建设资金及补助资金的拨付。
4、协助对新建村级卫生室建设用地手续办理,简化审批手续,减免相关费用。
5、将村级卫生室建设纳入村级组织建设和新农村建设工作的重要内容,做到同步规划,同步实施。
6、完成县村卫生室规范建设工作领导小组要求的工作任务。
(二)宣传信息组
组 长:聂发祥
成 员:广电局、卫生局工作人员
职责任务:
1、做好全县村级卫生室规范化建设开展情况的新闻报道工作。
2、充分利用电视台、报纸、简报、专栏等形式,多角度地大造建设工作舆论声势。
3、及时反映县委、县政府对村级卫生室规范化建设工作中的信息、好做法、好经验。
4、注重收集开展村级卫生室规范化建设工作的各种影视、图片、信息、文稿资料,向上报送专题片、影集册等。
5、完成县村卫生室规范建设工作领导小组交办的宣传信息工作任务。
(三)技术指导组
组 长:成军洲
副组长:杨智远 马茂春 赵天潮
成 员: 城建、卫生、药监局工作人员
职责任务:
1、负责对新建、改建村级卫生室的建设许可审批;负责施工过程中的技术指导及质量监督,简化审批手续,减免相关费用。
2、负责村级卫生室的布局、设置、技术指导;制定技术规范及相关管理制度;组织乡村医生培训、日常监管与考核。
3、负责村级卫生室药品质量的监督检查,建立规范化药房,依法打击制售假劣药品行为。
4、完成县村卫生室规范建设工作领导小组交办的工作任务。
(四)督导检查组
组 长:雷创升
成 员: 县委督查室、县政府督查室、考核办、监察局、财政局工作人员
职责任务:
1、加强全县村级卫生室资金管理工作的监督。
2、组织有关检查,查处违规违纪责任人。
3、完成县村卫生室规范建设工作领导小组交办的工作任务。
(五)审计监督组
组 长:雷永红
成 员:审计局工作人员
职责任务:
1、负责村级卫生室建设的预算执行和竣工决算的审计监督工作。
2、根据村卫生室建设工作需要进行阶段性审计与监督。
3、完成县村卫生室规范建设工作领导小组交办的工作任务。
四、实施步骤
全县村卫生室规范化建设工作从今年4月14日开始至2009年11月底前全部结束。分三个阶段实施。
第一阶段为宣传发动阶段(4月14日至4月20日)。召开全县村卫生室规范化建设工作动员大会。采取多种形式,向广大群众和乡村医生宣传《乡村医生从业管理条例》和我县村卫生室规范化建设的有关标准和政策要求,确保此项工作的顺利进
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