从汉至元政治制度及演变.pptVIP

尚书为汉朝时期皇帝的文书，东汉时期尚书权力加大，专门开辟衙署而成为中枢机构——尚书台。尚书台设置的初衷是制约相权，但随着尚书台职权的扩张，相权实际上又转移到了尚书身上，这不能不引起皇帝的猜疑，于是又设置其它机构，以分割尚书的权力。 三国时，魏文帝又将尚书台变成单纯的执行机构，另外设置了中书省执掌机要，审理奏章，发布诏令。 西晋时又设立了门下省，作为皇帝的侍从和顾问机构。 到了南北朝，门下省又变成了参与决策的机构。 这一状况发展到隋唐时期，演变成三省六部制度。 唐三省六部制度 * * 二、君主专制的演进 1、汉朝：汉武帝削弱相权 2、隋唐：三省六部制 隋唐三省六部制 皇　帝 吏　部 礼　部　 户　部 兵　部 刑　部 工　部 评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。 尚书省 (执行) 门下省 (审议) 中书省 (决策) 唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序是怎样的呢？ 二、君主专制的演进 1、汉朝：汉武帝削弱相权 2、隋唐：三省六部制 3、北宋：皇权加强的措施 皇　帝 中书门下：长官行使宰相职权 枢密使：最高军事机构，分割宰相军权 三司使：管理财政，分割宰相财权 北宋初分割相权 参知政事：副相，分割宰相的行政权 影响：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。 北宋中央政治制度的演变 中央 “二府” 行政：中书门下——长官行使宰相职权 增参知政事为副相，分割宰相的行政权 设三司使管理财政，分割宰相的财权 削弱相权 皇帝总揽大权 （二府三司） 枢密使，分割宰相军权 军政：枢密院——长官枢密使，地位略 低于宰相（了解） 从汉至元政治制度的演变 北宋分割相权示意图 中书门下 皇 帝 （最高行政机构， 行使宰相权） 参知政事 枢密使 三司使 （行政权） （军权） （财权） （相权一分为三） （总揽大权） 学思之窗 宰相李沆与宋真宗的这段故事，能说明些什么问题？ ①相权得到强化，皇权受到种种限制。 ②三司使掌握全国的财权。 ③贤明的宰相帮助皇帝处理政事，有助于政治清明、社会稳定。 二、君主专制的演进 1、汉朝：汉武帝削弱相权 2、隋唐：三省六部制 3、北宋：皇权加强的措施 4、元朝：中书省权力的新发展 元朝中央政治制度的演变 （2）最高军事机关：枢密院 （了解） （一省二院） （1）最高行政机关：中书省领六部，行宰相职权，后期宰相权利越来越大。 （3）统领宗教及西藏事务:宣政院（了解） 元朝加强皇权的新举措 元朝的中书省 中书省 皇帝 吏 户 礼 兵 刑 工 相权发生了怎样的变化 朝代 措 施 影 响 汉 隋唐 北宋 元 西汉的中（内）、外朝制度；东汉“虽置三公，事归台阁”皇帝总揽大权 三省六部制 ①设中书门下为最高行政机构②设参知政事、枢密使和三司使分割相权 中书省为最高行政机构 一分为二 一分为三 一分为三 相权反弹 秦 皇帝制度、三公九卿 建立专制主义制度 丞相权力很大 二、君主专制的演进——中央官制演变 趋势：相权不断削弱，皇权不断加强 材料一：公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦戒其怠惰 ——《礼记》 材料二：汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行——《后汉书》 （1）材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？ （2）材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？ 三、选官、用官制度的变化 （1）血缘、门第、等级 （2）注重品行、才学，打破血缘、世袭 察举制 察举制 常举 （岁举） 非常科 （特举） 孝 廉 科 貌 才 科 贤 良 方 正 科 明 经 科 明 法 科 至 孝 科 童 子 科 察访 荐用 任用 德能才行 存在什么问题？ 三、选官、用官制度的变化 1、汉朝的察举制 评价：察举制适应了专制主义中央集权的需要，通过选拔官员，有利于彻底摆脱世袭制。但到了东汉后期，由于豪强地主的势力上升，察举制失去了原有的功能。 材料三：九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！ ——《晋书》 （3）材料三中说的是哪一种选官制度？其主要弊端是什么？ 九品中正制。 弊端：世家大族把持人才选拔，任人唯亲，压制人才。 * * 九品正中制 州、郡、县俱置大、小中正，各以本处人任诸俯公卿及台省