8.1国家财政幻灯片.pptVIP

一、财政 2、实现的环节：预算和决算 * * 4.收入与支出的关系 * 社会再生产的环节： 生产——分配——交换——消费 个人如何参与分配 国家如何参与分配 8.1 国家财政 紧紧依靠个人和企业出资能兴建的起来吗?为什么？如果不是，应该由谁来办？ 西安地铁最早于2011年09月16日开始运营 西安地铁总投资为1058亿元 1、含义：国家的收入和支出 3、目的：为了实现国家职能 （本质：以国家（政府）为主体的分配活动） ◎国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 计划 ◎国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。 总结 1、含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 2、来源： 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 税 利 债 费 二、财政收入与支出 （一）财政收入 第一、税收是财政收入的主要来源。税收在财政收入占主导地位，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 凭借手中的政治权力 第二、税收收入与利润收入区别： 凭借投资者的身份 注意三点： 税收收入： 利润收入： 第三、其他收入主要包括各种收费、罚款和公用事业收入中上缴国家的部分 我国1990---2010年GDP及财政收入增长对照表 3、你觉得财政收入受什么因素的影响呢？ （1）经济发展水平 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 措施：要保持国家财政收入的持续增长，就必须大力发展生产力，加快经济发展，大力增加社会财富总量。 ——把蛋糕分好——制定合理分配政策 （兼顾国家、企业、个人） （2）分配政策 直接减少 企业和 个人收入 不利于企业发展 不利于人民生活 水平提高 财政 收入 过多 不利于财政增加 财政 收入 过少 不利于企业发展 不利于个人收入 的增加 降低对经济 发展的支持 和调控力度 不利于财政增加 财政收入越多越好？ 国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 （二）财政支出 1、含义： 国家对集中起来的财政资金进行分配和使用 2、财政支出的种类： 按具体用途分 重点：经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 ①我市财政安排轴承大世界工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。 ②我市投入3.5亿建设一所中学。 ③我市加大对政府职能部门的投资力度，公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。 ⑤落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。 下列材料分别属于财政支出的什么用途？ （经济建设） （科教文卫事业） （行政、国防） （社会保障） 收入 = 支出 财政收支平衡 (略有节余或略有赤字) 支出 收入 财政盈余 收入 支出 财政赤字 财政收支的关系 材料： 近几年，国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年中，全国财政用于教育支出累计2.52万亿元，比前五年增长1.26倍；用于医疗卫生支出累计6294亿元，比前五年增长1.27倍；用于社会保障支出累计1.95万亿元，比前五年增长1.41倍。全国1.3亿60岁以上老人按月领取养老金。 老有所养 病有所医 学有所教 住有所居 1、财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障 三、财政的作用 西气东输 青藏铁路 南水北调 西电东送 西部大开发的“四大工程” 2、国家财政具有促进资源合理配置的作用 (国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量) 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点： * * 4.收入与支出的关系 *