城市的设置标准及分类.docVIP

附件一、 城市设置标准 世界各国的城市设置标准差异很大，我国的城市设置标准综合了人口规模﹑人口密度﹑城市功能及非农产业发达程度等多方面因素。 设市标准 ﹙1993年国务院批准试行﹚ 设立县级市标准 人口密度 ﹙人/k㎡﹚ ＞400 100-400 ＜100 县政府驻地镇 非农业人口﹙万人﹚ 12 10 8 其中 具有非农业户口人口﹙万人﹚ 8 7 6 自来水普及率﹙％﹚ 65 60 55 道路铺装率﹙％﹚ 60 55 50 城区基础设施较完善﹑排水系统好 全 县 全 县 非农业人口﹙万人﹚ 15 12 8 非农业人口占总人口 比重﹙％﹚ 30 25 20 乡镇以上工业产值﹙亿元﹚ 15 12 8 乡镇以上工业产值占工农业总产值比重﹙％﹚ 80 70 60 国内生产总值﹙亿元﹚ 10 8 6 第三产业占国内生产总值比重 ﹙％﹚ 20 20 20 地方本级预算内财政收入 总值﹙万元﹚ 6000 5000 4000 人均﹙元/人﹚ 100 80 60 承担一定的上解任务 设立地级市 市区非农业人口 万人 25 市政府驻地具有非农业户口人口 万人 20 工农业总产值 亿元 30 工业产值占工农业总产值比重 ％ 80 国内生产总值 亿元 25 第三产业产值占国内生产总值比重 ％ ≥35％并大于第一产业产值 地方本级预算内财政收入 亿元 2 设镇标准﹙1984年经国务院批准﹚ 凡县政府所在地一般均可设镇。 总人口在2万人以下的乡﹑乡政府驻地非农业人口超过2000人。或总人口在2万人以下的乡﹑乡政府驻地非农业人口占全乡总人口10％以上。 截止1995年底，我国有建制镇16992个。 截止1995年底，我国有建制镇16992个。 国外设市标准 单纯用某级行政中心所在地为标准。 单纯以城镇特征﹙公共和市政服务设施﹚为标准。 最多是以居民总人口数量为标准： 英3500≥人 ， 美≥2500人 ， 加≥1500人， 澳≥1000人， 丹麦 ≥200人。 联合国人居中心建议将人口1万人以上的居民点认做城市。 本学科所指城市与民政部门定义的城市有一定区别，国家民政部门定义的城市是设建制的城市型居民点，主要是行政概念，设置标准根据不同时期的社会经济条件有所不同。而城市规划所指的城市是指符合上述城市特征的居民点，包括建制镇﹑大中型工矿区。 附件二、城市分类 按人口规模分类： 特大城市： 城市人口≥100万人 大城市： 50万人≤城市人口100万人 中等城市： 20万人≤城市人口50万人 小城市： 城市人口20万人 建制镇：城市非农业人口≥2000人 集镇： 中心村： 村： 按职能分类： 首都、直辖市； 省、自治区中心城市； 工矿城市； 交通枢纽、港口城市； 特殊职能城市（历史文化名城 风景旅游城市 边境城市等） 一般县市。 按布局形态分类： 块状城市 带状城市 星座状城市 组团状城市 大都市连绵区（美国东海岸大都市连绵区：波士顿、纽约、费拉德尔菲亚、巴尔第摩、华盛顿五大中心城市组成的都市连绵区）