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煤矿安全 地测先行 ——浅议地质测量工作在煤矿安全生产中的重要性 巫山县煤矿安全技术服务站 谭贞红 摘要 本文列出了当前乡镇煤矿在生产技术管理、尤其是地质测量工作中存在的突出问题，阐述了地质测量工作在煤矿安全生产中的地位与作用，并对加强矿山地测工作提出了意见和建议。 关键词 煤矿 地质测量 安全生产 近年来，煤矿事故多发频发。我们在分析事故原因时发现，除了安全管理方面的因素外，技术管理的欠缺和不到位，更是造成透水、放炮等事故的主要原因。而地质测量工作作为矿山技术管理的一个重要组成部分，在煤矿安全生产中起到举足轻重的作用，也有人形象地称地质测量工作是煤矿安全生产的“眼睛”，甚至可以这样说，煤矿安全，地测先行。 一、当前乡镇煤矿在技术管理、尤其是地质测量方面问题突出 （一）煤矿企业对技术（包括地测）工作不重视，认识不到位 多数煤矿业主的前身是挖“小煤窑”的矿工或者运输煤炭的司机，他们本身文化程度不高，也不重视煤矿技术工作，把采煤等同于“挖苕”，认为只要有工人在井下作业，见到煤炭就挖，每天能生产一、二百吨炭，这样就踏实；所谓技术，那是虚的东西，无关紧要。部分矿主只重视采掘一线，对地测工作不重视，认为地测部门做辅助工作，无关紧要。 （二）煤矿技术人才缺乏 据统计，巫山县有50%以上的乡镇煤矿未聘请专职工程技术人员；部分矿井所聘技术顾问不能及时解决矿井安全生产技术难题；部分矿井所聘技术负责人，实为没有资质的“土专家”，他们不能结合新的技术政策和要求指导安全生产，不能测绘图，不能编制有针对性的安全技术措施。 （三）煤矿地质测量工作基础薄弱 大多数乡镇煤矿无专业的地质测量人员；矿井无基本的测量仪器和设备，未进行生产地质资料收集和分析；矿图种类不齐、测绘不及时、失真；几乎所有的煤矿均无水文地质图，未进行周边小井及废弃老窑的水文资料收集工作。因为资料不清，相邻矿井发生贯通，进而引发透水事故。2011年3月19日巫山县晶宝煤业公司发生一起透水事故，其原因就是该矿掘进工作面误穿相邻丁家湾煤矿的采空区造成的。 （四）煤矿地质勘探程度低，测量工作基础差 大多数乡镇煤矿在布井时是沿煤层露头线掘进，办理采矿许可证时，所作地质工作仅达到普查程度，《地质报告》可信度不高，指导性不强，与生产实际中揭露的煤层赋存条件差异很大。同时，矿山测量基础数据欠缺，无测量数据报告，矿区内无永久固定的测量点。 二、地质测量工作缺失，对煤矿安全生产影响极大 近年来，因煤矿地测工作缺失，进而引发的损失和事故屡屡发生。 （一）地测工作不到位，易引发透水、放炮等生产安全事故。 2007年山东省新泰矿务局华源煤矿特大透水事故，造成181人死亡；2010年3月28日14时30分左右，中煤集团一建公司63处碟子沟项目部施工的华晋公司王家岭矿北翼盘区101回风顺槽发生透水事故，事故造成153人被困，后经全力抢险，115人获救，另有38名矿工遇难。2008年10月9日，巫山县三田煤矿发生透水事故，造成4人被困，最后1人遇难；2011年3月19日，巫山县晶宝煤业有限公司发生透水事故，造成4人被困，最后1人遇难……类似事故不胜列举，究其原因，就是矿井水文地质资料不详，测量工作不到位，地质预报不及时引发的。 （二）地测工作不到位，易产生掘进浪费、采掘失调。 煤矿井下采掘活动，犹如水下“潜泳”，如不及时进行测量绘图，轻则不知井下东南西北，重则引起采掘失调、掘进进尺浪费。2005年巫山县柏杨坪煤矿在距井口不远处掘进一条岔巷（全岩平巷），由于没有测量放线和矿图绘制，以致巷道成了“U”型，最终揭穿地面。很多乡镇煤矿没有真实有效的采掘工程平面图作为指导，没有采掘作业计划，造成巷道“万吨掘进率”高，采掘失衡，矿井产量不高。 （三）地测工作不到位，易引发资源纠纷和地质灾害。 目前，乡镇煤矿规模普遍较小，虽经整合，但相邻矿井仍相距较近，矿界煤柱小。一些煤矿企业由于没有及时进行矿图测绘，以致于超层越界，最终进入邻矿界内开采，一方面带来严重安全隐患，另一方面引发资源纠纷，甚至出现司法程序解决的情况。巫山县境内就出现过三县煤矿采挖合兴煤矿的资源、柏杨坪煤矿采挖福星煤矿的资源、金银煤矿采挖黄矿坪煤矿的资源等情况，最后在相关部门的协调下，前者对后者进行了经济赔偿。此外，由于煤矿企业未及时绘制井上下对照图，未按规定留设保安煤柱，出现地下采煤地面垮房的地质灾害，最终是以企业拿钱搬迁受灾户了事，得不偿失。 （四）地测工作不到位，易引起监管疏忽。 由于地测工作的缺失，使得监管部门对煤矿的管理被架空、受蒙蔽。虽然监管部门的安全检查力度在不断地加大，但检查所能发现的问题，大多是局部的、零星的，而煤矿企业在采掘部署、超层越界方面的问题成了“糊涂帐”，因为这些问题的发现，必须依赖于准确及时的测量图纸，但检查人员很难看到这种图纸