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深刻把握社会主义条件下经济与政治的辩证法(人民要论)
张 宇《 人民日报 》( 2016年12月15日 ? 07 版)
在发展社会主义市场经济过程中,如何正确认识和处理经济与政治的关系,发挥社会主义制度的优势,是一个重大的理论和现实问题,需要运用马克思主义理论观点作出科学的说明。
经济是政治的基础,政治是经济的集中表现,没有离开政治的经济,也没有离开经济的政治
历史唯物主义关于经济基础决定上层建筑、上层建筑对经济基础具有反作用的原理,揭示了经济与政治的辩证关系,但在不同社会形态下,二者的关系具有不同特点。
在资本主义之前的奴隶社会和封建社会,生产资料占有权与政治统治权通常是结合在一起的,剥削阶级对劳动者的经济统治主要是通过超经济强制实现的。因此,就形成了一种流行观点,认为是政治权力支配着经济生活。到了资本主义社会,随着私有制和市场经济成为支配经济生活的普遍原则,市场与国家、经济与政治出现了明显的分离。于是,又形成了另外一种流行观点,认为经济和政治是两个彼此独立、互不相干的领域。
这两种观点都割裂了经济与政治的辩证关系,是不正确的。马克思主义认为,所谓政治,是指参与国家事务,给国家定方向,确定国家活动的内容、形式和任务,处理各阶级和各社会集团之间的关系;经济则主要指社会的生产、分配、交换、消费等活动。经济与政治的基本关系是:经济是政治的基础,政治是经济的集中表现,二者既有区别又存在密切联系,没有离开政治的经济,也没有离开经济的政治。
首先,社会的阶级划分或政治关系形成,是以生产关系特别是生产资料所有制关系为基础的。人们在生产资料占有上的分化,导致了阶级的出现,国家就是阶级统治的工具,“它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家,这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级”。从表面上看,资本主义社会的经济和政治是分离的;但实际上,现代资本主义国家,“不管它的形式如何,本质上都是资本主义的机器,资本家的国家,理想的总资本家。”资本主义社会所谓的民主政治,在很大程度上是资本主导下的政治游戏,是金钱政治,归根结底是为资本主义经济服务的。
其次,经济制度的建立、发展和有效运转,必须依靠国家政权。毛泽东同志曾对社会革命的规律作过精辟概括:首先制造舆论,夺取政权,然后解决所有制问题,再大大发展生产力。他还指出,这个一般规律,对无产阶级革命和资产阶级革命都是适用的,基本上是一致的。因此,无论在哪个社会,国家和政治的作用都是至关重要的,它们的作用如果发挥得好、如果与经济基础的要求相一致,就会推动生产力发展;相反,则会给生产力发展带来巨大损害。
第三,在现代社会,总有一部分国家职能属于经济职能,一部分国家行为属于经济行为,如财政税收、货币政策、收入调节、社会保障、市场监管、科技创新、环境保护、教育卫生,乃至直接投资基础设施和建立国有企业等。国家的这些职能和活动既是政治性的,又是经济性的。这部分职能和活动越多,经济和政治重合的部分就越多。从现代市场经济发展的趋势看,国家承担的这部分职能和活动不是越来越少,而是越来越多了。
正是因为经济与政治之间存在密切关系,所以马克思主义一贯反对脱离政治的所谓“纯经济分析”。马克思明确将自己的经济学称作无产阶级的政治经济学,而把那些代表资产阶级利益的经济理论称作资产阶级政治经济学。列宁深刻指出,一个阶级如果不从政治上正确地处理问题,就不能维持它的统治,因而也就不能解决它的生产任务。
经济与政治之间的这种密切联系,不仅为马克思主义所认识,也为一些西方学者所承认。美国著名学者查尔斯·林德布洛姆说,“不管是政治学或者是经济学,从一定程度上讲,由于它们各自孤立地研究问题,都已陷入了贫乏枯竭的状态,结果是两头空。”另一位著名学者乔姆斯基更是一针见血地说,新自由主义的理论和政策代表了极端富裕的投资者和不到1000家庞大公司的直接利益,只不过是少数富人为限制民众的权利而斗争的现代称谓而已。
在社会主义制度下,经济与政治实现了生产资料公有制基础上的有机统一,为生产力发展开辟了广阔道路
社会主义制度的建立与发展,同以往一切社会的情况都不同,不是自发的,而是自觉的;不是为了少数人的利益,而是为了大多数人的利益,是在科学社会主义理论的指导下,在马克思主义政党的领导下,有计划、有目的、有步骤地进行的。革命是如此,建设是如此,改革也是如此。由于这个原因,在社会主义条件下,政治对经济的影响就比以往一切社会都要大得多、深刻得多。
社会主义发展的自觉性是由社会主义生产关系的特点决定的。在以私有制为基础的社会,存在着尖锐的阶级对立和阶级斗争,因此难以形成共同的社会利益和统一的社会意志,社会发展总体上是自发的、盲目的。与资本主义制度不同,社会主义制度是以生产资料公有制为基础的,国家是生产
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