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加强及改进民营企业工会工作几点思索
加强及改进民营企业工会工作几点思索加强和改进民营企业工会工作是新时期必须认真研究、切实加以解决的重大课题。随着我国经济体制改革的不断深入,民营企业正以暂新的姿态加入到市场竞争的行列中来。他们超前的经营理念、科学的管理方法、灵活的运作方式,有力地促进了企业经济效益的提高。据统计,在国家GDP增长的数据库里,其贡献功不可没,为中国特色社会主义事业做出了突出贡献。但是,随着民营企业的不断增加,其在管理中的瓶颈、短板、劳资关系不睦等问题,逐渐地显现出来,其中突出的就是民营企业的工会工作遇到了前所未有的困难。下面本人就多年在基层工会工作的实际,对加强和改进民营企业工会工作略谈几点看法。
一、 当前民营企业工会工作中存在的主要问题
1、民营企业建会难。
按照《工会法》、《企业工会工作条例》、《公司法》的有关规定,企事业单位、机关有会员二十五人以上的,应当建立工会组织,开展工会活动,维护职工合法权益。但在民营企业中建立工会组织还是相当有难度的。据全总统计,民营企业中还有43%没有建立工会组织,而在现实中的数据可能要远远大于全总掌握的数据。产生这一现象的主要原因有四个方面,一是有些民营企业主对组建工会组织存在认识上的误区。在他们看来,作为企业,尤其是民营企业,搞生产经营、抓利润积累才是主业。经济效益与企业息息相关,社会效益与已关系不大;二是企业主存在恐惧心理。他们认为,企业一旦成立了工会,职工就有了依靠,担心劳资双方产生矛盾时,工会组织会领着工人“闹事”,所以不愿组建工会组织;三是职工对工会组织的作用认识不足。认为自己到企业目的就是挣钱养家糊口,是否建立工会与已无关,有的甚至拒绝入会;四是上级党委对民营企业建立工会的态度不坚决,重招商引资,扩大生产规模,没有把在民营企业中建立工会组织列入日程。
2、活动时间落实难。
在民营企业中,也有一些企业成立了工会组织,但要想落实工会的活动时间非常难。《工会法》明确规定:基层工会委员会召开会议或者组织职工活动,应在生产或工作时间以外进行。但是从目前民营企业工作时间的安排上看,大多数企业工作时间偏长,职工的劳动强度较大,虽然《劳动法》规定了劳动者每日或每周的具体工作时间,但实际上职工每天工作10小时以上的企业不在少数,甚至节假日都不能放假,工人在劳动一天后十分疲惫,没有精力参加工会组织的活动。
3、工会经费到位难。
《工会法》规定,建立工会组织的企事业单位、机关每月要按工资总额的2%向工会拨缴经费,用于为职工服务和工会活动。但实际上经费并不到位。在现阶段为职工办实事是需要经济力量支持的,由于经费不到位,而无法解决职工反映的实际问题,使职工失去了对工会的信任。
4、工会主席维权难。
民营企业的工会主席虽然不能笼统地说和经营者是站在对立面上,但在工作中,为了维护职工的合法权益与经营者会产生一些矛盾。由于经营者是企业实际意义上的主人,作为工会主席一方面是受经营者管理,包括由经营者给其开资。一旦与经营者出现矛盾,其将面临生存的威胁。另一方面又是职工选举自己当工会主席要替职工说话,如何平衡劳资关系,工会主席的角色难当。曾经有一位民营企业的工会主席,他以工会名义要求公司与职工签订劳动合同、落实劳保等待遇,结果被企业解除劳动合同,后经上级工会、媒体介入,打赢了官司。
5、体制不顺工作难。
现在民营企业均实行地方政府的某一个部门属地化管理,由于该部门主体是抓经济的,要承担企业经济增长指标,所以其工作力度总是向行政方向倾斜。而政府部门的同级工会对企业工会建立情况不熟,经验不多,对基层工会工作指导意义不大。同时企业工会要接受企业党组织的领导,目前一些民营企业没有建立党组织,即使建立了党组织书记也有相当部分由经营者兼任。这样就造成了当工会与企业经营者出现矛盾时,维护职工合法权益更难。
上述问题,若不认真解决,将不利于职工队伍的稳定和和谐社会的建立,发展下去势必影响我国到2020年全面建成小康社会目标实现的进程。因此,加强和改进民营企业工会工作刻不容缓。
二、 对加强和改进民营企业工会工作的初浅建议
加强和改进民营企业工会工作,要以党的十八大精神为指导,围绕建设中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”这一总体布局,认真贯彻落实全总《关于进一步加强企业工会工作,充分发挥企业工会作用的决定》,严格执行《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》,使工会真正发挥其党联系群众的“传动装置”和“纽带桥梁”作用。
1、健全民营企业工会组织。
随着改革的不断深入,目前民营企业的数量猛增。作为上级工会组织要抓住这一有利时机,搞好民营企业工会组建前期的摸底调查,在此基础上,结合实际提出可行的指导意见。上级党委、政府要积极支持,通过行政审
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