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小议电网企业内部变革时期党风廉政建设工作摘要：2012年已成为电网企业的变革发展的关键之年，国家电网全面进入发展新阶段后，对提高大电网驾驭能力，加强专业化、精益化管理提出了更高要求，因此“三集五大”体系建设是面向未来的一场深度变革，是实现“两个一流”的愿景、深化“两个转变”，建立科学的管理体系的必由之路。在机制、体制变革的大时代，党风廉政建设尤为重要，是一个企业兴衰成败决定因素。它直接关乎是改革是否成功，关乎于企业是否能在变革中应对考验而平稳驶上又好又快发展的康庄大道。 关键词：电网企业、内部变革、党风建设、廉政工作 中图分类号： U665.12 文献标识码： A 文章编号： 一、客观分析国家电网企业所面临的外部环境，形势不容乐观。由于市场机制的形成和相应的法制建设都需要一个过程，变革时期会给种种消极腐败现象以可乘之机。由于改革开放所导致的社会经济结构形式、就业方式、利益关系日益多样化，对党风廉政建设也带来了一些不容忽视的影响。作为具有社会服务功能的中央直属企业，电网企业也面对着诸多的考验与诱惑。央企本身所具有的行业特点，让电网企业的各级员工手中掌握着一些资源与权利，这些是党与人民赋予的，应该用做更好的回馈社会各界各户。但社会上一些贪图暴利者为追求最大利益，往往会不择手段，用种种方式拉拢腐蚀领导干部；容易引发一些意志薄弱者心理失衡、私欲膨胀而走上违法乱纪的道路。因此某些消极腐败现象还没有得到有效遏制，有的甚至还在滋生蔓延。因此，我们既要充分认识党风廉政建设与反腐斗争的重要性和紧迫性，又要充分认识其长期性和艰巨性；既要增强责任意识和忧患意识，又要不断坚定信心。只有这样，在“三集五大”体系建设推进过程中，基层电网企业的党风廉政建设才能实实在在地起到保驾护航的作用。 因此，党风廉政制度建设必须总体规划，突出重点，整体推进，既立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题，又要从长计议，有利于反腐败惩防体系的长远建设和发展。 二、党风廉政建设要坚持走群众路线，依靠群众，发扬民主。人民群众是历史的创造者，是推动社会进步的根本动力，同样也是党风廉政建设的主力军，是战胜腐败和不正之风的强大力量，在新的环境下，要依靠企业员工，实现民主管理。让党员职工监督，让社会客户监督，让新闻舆论监督，形成监督合力。 党风廉政建设要深化干部人事制度，财政管理和行政审批。纪检监察部门要与“三集五大”体系建设改革推进进度同步，对相关的制度进行修订完善，加大从源头预防和治理腐败的工作力度。 1.理论与实际相结合。制度建设要在不断完善原有制度，进一步加强思想教育和道德教育，提高党员干部的思想境界和道德水平，加大各项制度的宣传，把已经制订的制度落实到位，在实际工作中，要把工作中遇到的问题及时梳理，找到制度缺陷，从而进一步完善制度建设，行使权利只能为人民服务。 2.推进教育工作制度化。健全思想教育机制。坚持教育面向全局、全员覆盖，积极推进党风廉政教育制度化，推进制度反腐的基础性工作。坚持党委中心组理论学习制度、领导干部在职自学制度和干部理论学习考核制度，不断提高领导干部的理论水平。坚持反腐倡廉专题教育制度，每年要集中一段时间组织开展以反腐倡廉为主题的教育活动，把专题教育与领导干部民主生活会结合起来，增强教育的实效性。 3.坚持完善网络教育制度。加强廉政文化制度建设，充分运用影视、电教、戏曲、文学等党员干部和人民群众喜闻乐见的文化载体，努力提高党风廉政教育的感染力和影响力；实行分层施教制度，建立对领导干部身边工作人员、家属子女等特殊群体的廉政教育制度，完善示范教育、警示教育、提醒教育制度，充分发挥教育的防范功能。 4.坚持和完善党风廉政联席会议制度。把党风廉政教育纳入全员培训计划进行统一部署，形成反腐倡廉教育强大合力。制度与教育监督在反腐败中既要各有侧重，又要相互渗透，相互促进。教育是基础，侧重于教化，同时教育为制度的制订、执行奠定思想基础；制度是保证，侧重于权力行使的规范，同时制度为教育、监督的规范有效提供保障；教育是基础，监督是关键，侧重于对权力运行的制约，同时为制度的执行和人的素质的提高提供硬性约束。 三、党风廉政建设要注重提高工作人员依制度办事的意识。“三集五大”是对原有企业组织构架的全新重组，因此在变革过程中要坚持“公开、公正、公平”的办事制度，如在过程中出现的违法违纪案件严格依照制度处理，做到奖惩严明。从而提高和规范相关工作人员依照制度办事意识。 1.推进监督工作规范化。坚持以各级领导干部特别是领导班子主要负责人为重点，以防止权力失控、决策失误、行为失范为关键环节，努力构建自上而下、自下而上及同级监督相互结合的全方位、多层次、宽领域的监督体系。认真落实《中国共产党内监督条例（试行）》规定的十项监督制度，制