第4章 建设工程目标控制(4.4).pptVIP

第4章 建设工程目标控制 4.1 概述 4.2 建设工程质量控制 4.3 建设工程进度控制 4.4 建设工程投资控制 4.5 建设工程安全监理 4.4 建设工程投资控制 4.4.1 建设工程投资控制概述 4.4.2 建设工程决策阶段的投资控制 4.4.3 建设工程设计阶段的投资控制 4.4.4 招标阶段的投资控制 4.4.5 工程施工阶段的投资控制 4.4.6 竣工决算 4.4.1.建设工程投资控制概述 建设工程投资的概念 建设工程总投资，一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用。生产性建设工程总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分；非生产性建设工程总投资则只包括固定资产投资。 4.4.1建设工程投资控制概述 建设工程投资的构成 1）建设工程投资数额巨大 1）决策阶段投资控制的任务 （1）提高设计经济合理性的途径 执行设计标准 4.4.4 招标阶段的投资控制 (3)承包合同价格的分类 1)总价合同 所谓总价合同是指支付给承包方的款项在合同中是一个“规定的金额”，即总价。它是以工程量清单、设计图样和工程说明书为依据，由承包方与发包方协商确定的。 总价合同按其履行过程中是否允许调值又可分为不可调值总价合同和可调值总价合同。 何谓不可调值总价合同？ 不可调值总价合同的价格计算是以工程量清单、图样及规定、规范为基础，承发包双方就承包项目协商一个固定的总价，并由承包方一笔包死，不能变化。它只有在设计和工程范围有所变更的情况下，才能随之做出相应的变更。 不可调值总价合同适用于工期较短（一般不超过一年），对最终产品的要求又非常明确的工程项目。 何谓可调值总价合同？ 可调值总价合同的总价也是以工程量清单、图样及规定、规范为基础，但它是按“时价”进行计算的，是一种相对固定的价格。在合同执行过程中，由于通货膨胀而使所用的工料成本增加时，允许利用调值条款对合同总价进行相应的调值。 可调值总价合同适用于工程内容和技术经济指标规定比较明确且工期较长（一年以上）的项目。 (3)承包合同价格的分类 3）成本加酬金合同 适用于工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，投标报价的依据尚不充分，而发包方因工期要求紧迫，必须发包的工程；或者发包方与承包方之间具有高度的信任；或承包方在某些方面具有独特的技术、特长和施工经验。 成本加酬金合同的重要特征是承包方因施工成本实报实销而对降低成本不感兴趣，发包方对工程总价难以实施有效的控制。因此，采用这种合同形式时，有关条款必须非常严格。监理工程师应根据建设工程的特点，协助建设单位在合同条款的拟定、合同价格、结算方式、费用索赔等方面仔细斟酌，做到科学、公正、合理。 4.4.5 工程施工阶段的投资控制 在施工阶段投资控制中，监理工程师应做好以下工作： 编制施工阶段资金使用计划 工程计量 控制工程变更 控制索赔 结算工程价款 分析投资偏差 (1)编制施工阶段资金使用计划 投资总目标是由若干具体的、更具可操作性的分目标组成的。因此，监理工程师必须编制资金使用计划，合理、细致地确定建设项目投资控制的目标值，包括建设项目的总目标值、分目标值、各个详细目标值等。 (2)工程计量 工程计量是指根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单位申报的已完成工程量进行的核验。 只有经监理工程师对已完工程进行了计量确认，发包方才有可能向承包单位支付相应的款项。因此，工程计量是控制投资的关键环节，也是约束承包单位履行合同义务、强化合同管理的重要手段。 工程计量的程序 承包人应按专用条款约定的时间，向监理工程师提交已完工程量的报告。 监理工程师接到报告后7天内按设计图样核实已完工程量，并在计量前24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。 承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。 监理工程师收到承包人报告后7天内未进行计量，从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为已被确认，作为工程价款支付的依据。 监理工程师不按约定时间通知承包人，使承包人不能参加计量，计量结果无效。 对承包人超出设计图样范围或因承包人原因造成返工的工程量，监理工程师不予计量。 工程计量的依据 质量合格证书 工程量清单前言和技术规范中的“计量支付”条款 设计图样 工程计量的方法 工程计量有许多方法，不同的方法有各自相应的适用条件与特点。监理工程师应根据需要计量项目的具体特征，选择适当的计量方法。 （3）工程变更的控制 由于工程变更所引起的工程量的变化、承包商的索赔等，都有可能使项目投资超出原来的预算投资，监理工程师必须严格予以控制，密