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我国社会责任审计体系构建探析
我国社会责任审计体系构建探析【摘要】企业的利益相关者对企业履行社会责任情况信息披露的要求日益提高,企业社会责任审计活动也越来越得到理论界和实务界的重视。本文从企业社会责任审计原则、审计主体、审计内容、审计对象等方面进行了分析并提出了在我国需科学确定企业社会责任审计理论的研究框架,逐步确立推行企业社会责任审计实务的方法和策略,增强企业公共政策的制定意识,强化对企业社会责任审计的内在需求等启示和建议。
【关键词】企业社会责任;企业社会责任审计
1.引言
随着我国社会经济的发展,企业在追逐利润最大化的过程中,难免与社会发生一些矛盾,环境污染、社区关系紧张、职工福利侵害、消费者权益保护不力、能源短缺等一系列严重的社会问题成为亟待解决的难题。为了使企业在经营过程中既能确保受托资产的安全完整和增值,又能关注自己的社会价值,履行应尽的社会责任,一种全新的审计——社会责任审计应运而生。社会责任审计以一种完全有别于传统财务审计的思维,对企业履行社会责任的状况以及社会责任报告进行审查和评价,它产生于20世纪50年代中期,兴起于20世纪90年代,并于80年代中后期引进国内,它被认为是解决企业社会责任问题的有力“武器”。在参考国外社会责任审计经验的基础上,结合我国实际情况,建立一套适合我国企业的社会责任审计程序和方法尤为重要。
2.我国社会责任审计动因
2.1 企业有违社会责任时有发生
近年来,国内多数企业基本能够按照市场经济准则和道德规范行事。但也有一些企业甚至是著名企业,时不时地做出违背法律、道德、公平正义的事情来。2003年以来在我国安徽、山东、重庆、山西相继发生的问题奶粉伤害儿童生命事件。近几年发生在淮河流域的“癌症村”现象、松花江重大水污染事件以及太湖蓝藻爆发等一些环境问题。数年来屡屡发生的矿难事故令人膛目结舌,据国家安监局统计表明,2009年全年查处各类非法违法生产经营行为共计849万余起。事故死亡人数近9万。国外液晶电视生产商在我国不履行质量三包的规定。有毒化学原料生产米粉和一次性筷子,这一件件骇人听闻的事件背后凸显出中国企业在消费者责任和环境责任方面的严重缺失。
2.2 相关法规的不完善
在欧美国家和地区的影响下,我国对社会责任会计的研究和探讨也在某种意义上得到了一定程度的发展。然而,我国社会责任研究起步较晚,研究的方法还存在缺陷,研究的结果还没到应用阶段,重要的是社会责任研究需要政府等各方面的大力支持。在企业履行社会责任方面,有些法规制定得过于笼统,虽有原则性规定,却缺乏必要的监督、评价和处罚手段。这是部分企业为所欲为的原因之一。如,国内一些食品药品安全等问题不是由主管部门发现的,而是由媒体披露的。在人们为诸多案件揪心的同时,难免不会产生相关部门是否尽到责任的疑问。另外,社会责任属于法律、道德等范畴,有些要求则高于法律的规定,尽管有些义务法律能够规定,但有些却规范不了。对此,仅仅依靠企业的自觉是行不通的。由此可见,出台相关的法律体系固然重要,建立健全与之相适应的企业履行社会责任的奖惩机制同样重要。对此,除了舆论监督外,还应当有专门的监督或评价机构;相关法律还需要明确企业社会责任的范畴,以及相应的处罚措施。
3.我国社会责任审计体系的构建
3.1 构建的原则
3.1.1 完整性
企业的社会责任审计评价应着眼于全局,即既要考虑企业内部状态,也要考虑企业外部反映,既要考虑企业社会责任的政策及管理这些未能充分反映到财务结果中的过程管理,也要考虑形成企业财务记录的结果评价。
3.1.2 理论与实践相结合
社会责任审计理论来源于实践,反过来又指导实践,它们是相互作用的关系。虽然我国社会责任审计的实践落后于理论的发展,但是不能把二者分离开来,否则就是空洞的、不科学的。
3.1.3 重要性原则
企业的社会责任事项是十分广泛的,审计主体对纳入审计范围的事项,应在全盘把握的基础上针对重要事项的进行重点核查,如对法律法规规定性事项,对公认的企业社会责任底线事项如员工劳动权益保护、社会诚信、环境保护责任应给予重点详细审计。
3.1.4 易操作性
社会责任审计与其他审计最大的不同就在于其审计对象——企业社会责任的履行情况——的特殊性,即使是经验丰富的注册会计师也不一定能圆满完成任务。因为在这种审计过程中,仅仅掌握一般的审计知识是远远不够的,社会责任审计人员应该是真正意义上的综合型人才,所以他们才能应付内涵丰富的企业社会责任。因此,有一个易于理解的社会责任审计理论结构,来指导实践,使得社会责任审计实践易于操作、顺利推广,是至关重要的。
3.1.5 定性分析与定量分析相结合原则
社会责任审计的主要目的是对企业社会责任状况的总体评价。由于企业社会责任审计目标涵盖的范围和内容较为复杂、广
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