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通用型-临港新城规划工作汇报2009

临港规划的实施已经进入到了全面深化的阶段。具体凸显出如下的特点: 1、发展速度向发展效率的演进推动部分规划的调整。如在土地集约利用发展导向的引导下,部分基础设施用地减少了用地规模、部分近端式道路用地进行了优化等。 2、规划在实施深化后与具体项目不同诉求之间的差异日益突出。控制性详细规划对五年来临港新城的规划建设起到了核心的作用。但是随着规划实施的深入以及覆盖面的扩展,原先以大规模、通则型为特色的规划与日益增多的个性化诉求的建设项目之间的差异不断凸显。 由此建议: 1、分类处理规划实施调整。 2、对控制性详细规划建立跟踪制度和定期汇报更新制度。 结合重点项目,适时调整规划,以推进建设 * 谢 谢! * * * ? 2004 Hewlett-Packard The information contained herein is subject to change without notice 上海临港新城管委会 2009.8 临港新城 规划工作汇报 2009.8 上海临港新城是我国二十一世纪新城建设的一个典型实例,也是基本按照城市规划建设中的城市。如今,新城已经由一片农田和荒滩初步建成包括: 1.城市功能(住宅、办公、商业、大学等) 2.产业开发(电站及输配电设备、汽车整车及零部件、海洋工程制造、船用关键件制造,物流及港口设备制造和光仪电、航空配套产业等)相对完善的形态,产业上基本构成了“5+2”产业格局。 今年,临港新城进一步明确为国家大飞机产业在上海的重要生产基地,也被上海市确定为高新产业化重点区域,同时临港物流园区奉贤分区的规划建设也扩大了临港新城的版图。 规划概况 * 前期研究阶段: 按照江泽民同志“港为城用,城为港兴”的战略思想,临港新城的前期规划研究始于1998年,与洋山深水港的论证配套,总体规划编制工作始于2002年,规划设想新城作为洋山港的陆域腹地和主要的集疏运基地,并包括环境优美的生活区和高效益的产业区。 咨询论证阶段: 当年市政府邀请了科尔尼、麦肯锡和野村综研三家著名的国际咨询公司,从国际产业转移、上海市产业功能布局和洋山港、浦东空港的功能定位角度出发,论证了临港新城建设的必要性和可行性,同时对新城的功能和规模提出了依据。 方案征集阶段: 总体规划进行了国际方案征集,由德国GMP建筑师事务所中标,由市规划院汇总和深化,经历了从“芦潮港新城”到“海港新城”,再到“临港新城”以及2008年加入的“物流园区奉贤分区”。规划的城市性质中明确了临港新城是上海继浦东开发开放之后独具“辅城”作用的又一个战略重点发展区域,定位是相当高的。 规划历程 * 总体规划——规划概念图 * 总体规划——土地使用规划图 * 在临港新城总体规划中,新城是作为一个整体考虑的。 如今,临港新城共由五大功能板块构成: 1.主城区(中心区) 2.重装备产业物流园区(含洋山保税港区陆域部分) 3.主产业区 4.综合区 5.物流园区奉贤分区 规划理念 主 城 区 70 km2 重 装 备 物 流 园 区 80 km2 主 产 业 区 100 km2 综 合 园 区 40 km2 东海大桥 * 物 流 园 区 奉 贤 分 区 17 km2 临港新城总体规划既整合了主城区(中心区)与产业区的关系,功能协调、环境融合;也将规划范围内的现有农村人口向规划的四个城市社区集聚,与产业区形成综合组团,使主城区和产业区的辐射能力得到加强。 主城区(中心区)空间布局是以滴水湖为核心的典型的“田园城市”的布局模式,骨架道路和功能区以环状和放射状的形式向外扩展,形成以滴水湖为核心的“水中涟漪”扩散的空间布局特点。 规划理念 * * 规划研究 规划编制 规划实施 规划思考 规划工作情况 临港新城规划面积约296.6平方公里,规划人口83万,加上物流园区奉贤分区17平方公里,共计约315平方公里(含洋山保税港区陆域部分6平方公里。 七年来,从“2002总规启动编制年”、“2004临港开发启动年”到“2007规划编制优化完善年”,再到“2008规划管理巩固年”,我们共组织编制完成了约114.19平方公里控制性详细规划,已经全覆盖了临港近期建设的所有区域,包括总体规划、分区规划、控制性详细规划和专项规划等。 另外,临港综合交通规划、常规公交规划、地下空间开发等专项规划也配合开展了研究,各类项目建设也同步纳入整合筹建中的临港新城规划信息平台。 目前全面启动建设的两个分区规划实施评估(规划后评估)也于2008年完成,形成了《临港新城主城区、重装备产业区和物流园区规划实施评估汇总报告》,主产业区和综合区正在编制和优化完善分区规划,并提出了《上海临港航空产业基地发展规划》。 规划研究 * 规划研究 * 截至目前,临港开发至今共计编制完

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