2008年离石区委工作会议报告书.docVIP

凝聚意志 振奋精神 全力开创离石转型发展新局面 ——在2008年区委工作会议上的报告 （2008年3月6日） 刘 云 晨 同志们： 这次区委工作会议的主要任务是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻省委九届三次全会和市委二届四次全会精神，回顾总结2007年的工作，研究制定我区转型发展的总体构想，重点部署新一年的经济工作，动员全区广大干部群众，进一步认清形势，把握大局，凝聚意志，振奋精神，为开创离石转型发展新局面而努力奋斗！ 一、关于2007年的工作 2007年是我区推进五项建设，实施项目牵动战略，经济社会发展再上新台阶的一年；也是沉着应对环保风暴，积极培植增长亮点，为经济社会转型发展蓄势奠基的一年。一年来，我们紧紧扭住年初制定的工作目标，强化工作措施，狠抓任务落实，较好地完成了年度工作任务，全区呈现出政治稳定、社会和谐、经济快速发展的良好态势。 （一）实施项目牵动进展有序，推进五项建设成绩斐然，经济社会发展迈上新的台阶。一年来，我们把项目作为激发内生活力、孕育发展新机的重要载体，以项目建设来重组各种资源，以项目建设来推动转型发展。通过上上下下共同努力，全部88项重点工程，其中62项完成年度计划，10项基本达到年度工作要求。在项目建设的强力推进下，五项建设成绩斐然。一是工业园区建设加速推进。信义工业园区各类规划编制基本完成，两条园区道路路基全部贯通，千年水库上马兴建，三个变电站奠基开工。改河工程和铁路货仓的前期准备工作进展有序，6户企业签订入园协议。200万吨焦化项目环评预评审通过，落地开工迈出实质性步伐。大土河工业园区铺开了20万吨甲醇、2×2.5万KW发电、1.2亿块粉煤灰烧结砖等7个循环经济项目，基本完成产业内部全循环，建成省级循环经济示范园区的目标正在变成壮丽的现实。此外，木枣精华浓缩液、中药饮片、连翘脂苷粉等项目进展顺利，对改变偏重型产业结构必将产生深远影响。二是新农村建设全面展开。坚定不移把经济林覆盖工程作为支撑新农村建设的基础产业来抓，栽植核桃6.77万亩，山杏2.72万亩，核桃林总面积达到11万亩，基本实现人均1亩的初步目标。在此基础上，顺应吕梁市城市化进程加快的趋势，通过建立与吕梁市城建规划对接机制，落实企业帮扶帮建机制和涉农资金捆绑使用机制，9个试点村和18个重点推进村的示范带动作用明显发挥。城中村和城郊村以房地产开发和专业市场建设为重点，马茂庄蔬菜批发市场建成投用，袁家庄蔬菜瓜果批发市场启动建设，走出了服务城市建设、加快新农村建设的新路子。三是现代商贸物流业建设蓬勃发展。信义和城北两个仓储中心组建了法人公司，办理了注册手续。七里滩矿机城具备开工条件，交口聚富汽贸城已完成总体规划设计和招商引资工作。新天地、九龙等一批现代商厦相继开业，国美、苏宁、沃尔玛等知名品牌连锁店正在洽谈引进。传统商贸服务业上档升级步伐明显加快。四是文化教育事业建设成效显著。投资近亿元，新建六小、三小，改扩建八小、西崖底小学，城区小学班容量全部降到60人以下。完成投资3.89亿元，凤山教育园区高中部如期招生开学，兑现了市、区两级的庄严承诺。周末广场晚会、文明之春系列活动等群众性精神文明创建活动深入开展，地域特色文化的挖掘创新步伐加快。五是宜居中心建设取得阶段性成果。大力开展环保攻坚行动，集中取缔不达环保要求的土小焦炉取得重大突破，集中整治城区燃煤茶炉锅炉取得重大进展，市区两级协力推进北川河综合整治和三山绿化取得重大成果。安国寺廉政文化教育基地等旅游项目建设取得积极进展。市区二级以上天气达到322天，同比增加141天，由2006年的全省倒数第一上升为正数第一。通过推进五项建设，实施项目牵动，有力地推动了经济社会快速健康发展，全区GDP实现37.2亿元，增长18.9%；财政总收入完成9.8亿元，增长39.8％，区域经济综合实力跃上新的平台。 （二）致力改善民生，大力发展社会各项事业，人民群众得到更多实惠。坚持把就业作为民生之本，多渠道扩大城乡就业。下岗职工再就业、农村剩余劳动力转移力度持续加大，就业的保障水平明显增强。积极构筑社会保障体系，切实加强两条“生命线”建设，城市低保覆盖城区总人口的11%，农村低保覆盖农村总人口的3%，城乡困难群众的基本生活得到保障。新型农村合作医疗参保率达92%，城镇职工医疗保险覆盖1万余人，困难群众大病医疗救助体系全面启动。不折不扣落实农村义务教育经费保障机制，全年补助资金1100万元。坚持财政增收部分首先用于公教人员工资增长，行政人员落实津贴补贴平均每人880元，事业人员兑现通讯补贴90元，与市直机关的工资差距进一步缩小。不断丰富群众的精神文化生活，发展村通用户12000户，基本实现了“村村通”有线电视。大力推进各类基础设施建设，农村生产生活条件不断改善。 （三）坚持标本兼治，深入推进“平安离石”建设，社会保持