2010年全县卫生工作报告书.docVIP

2010年全县卫生工作报告 潘文华 （2010年3月26日） 各位领导、同志们： 根据会议安排，下面，由我代表局党组作工作报告。 一、恪尽职守，2009年卫生工作成效显著 过去的一年，我县卫生工作在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督、支持、帮助下，面对大事多、难事多的形势，全系统干部职工团结一致，顽强拼搏，取得了来之不易的成绩。 （一）甲型H1N1流感等重大疫情防控成效显著。2009年甲型H1N1流感疫情在全球蔓延，自11月上旬我县连续发生学校聚集性甲流感疫情后，确诊病例和发热流感样患者日益增多，同时手足口病疫情也呈现上升态势，防控形势严峻。面对突如其来的疫情，全系统上下一心，充分利用县甲流防控办公室职能，协调各乡镇（街道）、有关部门及各医疗卫生单位，全力以赴，时刻掌握防控的主动权，及时有效地遏制了疫情传播。以小餐饮专项为，加强餐饮食品安全监管82.3%，熟肉制品合格率100%；全年无重大食品安全事件发生。 （五）基础设施建设有所突破。2009年，抓住国家扩大内需要有利时机，加快卫生基础设施建设。县级：县人民医院扩建工程在县委、县政府的高度重视下，经多方努力，今年3月8日举行了奠基仪式；中医院急诊综合楼扩建工程、妇保院改扩建工程完工并投入使用。中心卫生院级：横溪中心卫生院病房综合大楼投入使用，城郊中心卫生院危房改造项目完工，城关中心卫生院迁建工程、白塔中心卫生院门诊楼工程都基本完成了建设进度。 （六）其他工作。2009年“三风”活动深入实施，组织对各医疗单位开展了2次暗访、2次明查，有效推进了学风、行风、作风建设。派出4名医务人员代表市第七批医疗队对口支援四川青川县开展医疗工作，得到了当地政府和省卫生厅的充分肯定。全年全系统未出现计划外生育、重大安全生产事故和执法不当引起的重大不稳定事件；老干部、工、青、团、妇等工作也取得了一定成效。 二、明确任务，全力做好2010年卫生各项工作 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是全面推进医药卫生体制改革的关键之年。新医改的主要任务是完善四大体系，分别是：全面加强公共卫生服务体系建设进一步完善医疗服务体系加快建设医疗保障体系建立健全药品供应保障体系①建立县域检查诊断平台。运用数字卫生技术，在县人民医院逐步建立医学影像、心电、病理、超声、检验、内镜等诊断中心和远程会诊中心，由各诊断（会诊）中心负责全县范围内的各种诊断工作，使全县医疗质量全面提高。此项工作由医政科牵头，依托八大质控平台，县人民医院负责实施，相关科室做好相关工作，成熟一个，建立一个，稳步推进。 ②推行规范的双向转诊。当前县级医院尤其是人民医院已经出现了住院难问题，很多人想住院住不了，有些人明明已经可以出院却仍然住在医院里，浪费了有限的医疗资源。这样带来的弊端，一是能在县级医院医治的患者跑到上级医院医治；二是医院不断加床，管理难度大，带来医疗安全隐患；三是我们的人均住院日和住院费用在全市来说偏高，增加了群众的医疗负担。要解决这些问题，必须推行双向转诊。之前我们也提出过双向转诊，但是比较粗浅。现在我们所说的双向转诊，就是要求县、乡二级医疗机构制订比较规范、可操作的双向转诊制度。这项工作由医政科牵头，制订双向转诊规范，并组织实施。 ③加强城乡技术支援和学术互动。首先，县级医院要积极创造条件，成为全县乡镇医护人员进修、学习基地。中心、乡镇卫生院要制定具体计划，定期派人县级及以上医院进修培训；县级医院要定期选派业务骨干到上级医院进行培训。同时一般乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室可到中心卫生院进修培训。另一方面，县级医院要定期派人到中心、乡镇卫生院坐诊、讲座、指导。医政科牵头，各单位制定具体的计划并实施。 （2）“乡村连片”，就是指将全县划分为横溪、白塔、城关城郊、下各朱溪四个片区，实行片区化管理。分别以横溪、白塔、城关、下各4家中心卫生院为龙头，由中心卫生院在业务上对片区内的乡镇卫生院、社区卫生服务站实行统一管理和指导；同时乡镇卫生院对辖区内的社区卫生站和村卫生室实行统一管理，使农村基层医疗机构管理更规范，服务更到位。 实行片区化管理，主要是强化片区内医疗机构的整体协调，提高服务能力和管理水平。在各单位人事、财务、物资权属不变的前提下，中心卫生院为片区龙头，对片区内各乡镇卫生院进行业务和管理机制上的整合优化。同时有条件的片区可积极探索片区一体化更深层次模式。可以在片区头上戴顶帽子，如**医疗片区，设主任、副主任若干名，在中心卫生院设办公室，便于工作协调。卫生院要对辖区内的社区卫生服务站实行人员调配、外观形象、药品管理、财务管理、劳务分配、制度管理等六个方面实行统一管理，整体提升片区服务水平和管理水平。 中心卫生院对本片区的权、责有：对人事任免、调配有建议权，对人员柔性流动有决定权；牵头协调统一管理制度、工作规范；